新華報業(yè)·新江蘇訊 (記者 楊民仆) 近日,江蘇省財政廳印發(fā)《江蘇省省級財政支出標準體系建設(shè)三年規(guī)劃(2025—2027年)》,緊扣財政科學(xué)管理要求,深入開展成本預(yù)算績效分析,提高財政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化和透明化水平,進一步深化零基預(yù)算改革,加快健全現(xiàn)代預(yù)算制度。這是我省首次對財政支出標準制定專項規(guī)劃。
“財政支出標準體系建設(shè)是健全現(xiàn)代預(yù)算制度的必然要求,是深化零基預(yù)算改革的重要舉措。”省財政廳預(yù)算處負責(zé)人說。去年10月,省政府印發(fā)《江蘇省深化零基預(yù)算改革方案》,將“加快預(yù)算支出標準體系建設(shè)”作為深化配套制度改革的重要舉措之一。今年,省財政廳在充分征求省級各部門意見后,正式印發(fā)省級財政支出標準的建設(shè)規(guī)劃。首次制定涵蓋三年的建設(shè)規(guī)劃,我省詳細列明2025—2027年分年建設(shè)任務(wù)和各部門責(zé)任分工,進一步明確了“干什么、誰來干、怎么干”的工作路徑。同時,建設(shè)規(guī)劃可以和財政部門每年滾動編制的財政中期規(guī)劃實現(xiàn)有效銜接。
部門在制定支出標準時,會不會“就高不就低”,導(dǎo)致預(yù)算規(guī)模普遍增長?該負責(zé)人解釋說:建設(shè)規(guī)劃明確要求,各部門牽頭制定的支出標準應(yīng)符合實際,切實可行,與我省經(jīng)濟發(fā)展水平、財力狀況以及預(yù)算安排有機銜接,不得與法律、法規(guī)以及現(xiàn)行財政支出標準等相抵觸;要結(jié)合以前年度項目預(yù)算實際執(zhí)行情況,全面落實黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子要求,實事求是制定支出標準,不得以標準制定倒逼財政增支。省財政廳在審核的時候,也會重點關(guān)注這個方面,確保新制定的支出標準與現(xiàn)行保障政策有機銜接。