工人在河北省行唐縣一家包裝袋企業的生產車間工作。新華社記者 楊世堯攝

　　工業和信息化部最新數據顯示，今年前10個月，我國規模以上工業中小企業增加值同比增長7.0%。其中，41個大類行業中39個行業增加值保持增長，有力支撐工業經濟平穩增長。10月份，中小企業生產指數為50.7%，連續6個月處于擴張區間。

　　近年來，我國中小企業積極應對環境變化，努力克服多重挑戰，走出了一條專精特新發展道路，高質量發展取得顯著成效。2023年，日均新設企業2.7萬家，中小企業總數超過5700萬家。

　　厚植企業創新沃土

　　“風機、冷水機、熱泵是工業領域常用設備，也是用電大戶。我們公司的主要業務就是對這些老舊設備進行更新換代，降低企業能耗。”在雷茨智能裝備（廣東）有限公司生產車間，公司創始人兼總裁吳炎光向記者介紹公司的看家本領。

　　他告訴記者，自己剛工作就與風機打交道。彼時，國內大部分設備都依靠進口，不僅采購需要大筆資金，售后維修也得花大價錢請國外團隊來中國。如何讓國內企業用得上、用得起、用得好自己生產的風機，吳炎光以此為目標開始創業。

　　“我們自主研發的磁懸浮、空氣懸浮風機有效解決了傳統風機高耗能、低效率問題。但相較于硬件，軟件層面的技術瓶頸更難突破。”吳炎光說，“經歷了無數個日夜的不懈努力，我們團隊終于研發出磁懸浮控制算法、自掃頻功能等關鍵技術，將設備節能率提升了30%至50%，運維成本也大幅降低。”

　　創新是中小企業生存之本。近年來，各地各部門不斷健全優質企業梯度培育體系，引導中小企業走專精特新發展道路。今年6月份，工信部、財政部聯合啟動新一輪專精特新政策，支持1000多家重點專精特新“小巨人”企業打造新動能、攻堅新技術、開發新產品，強化產業鏈配套能力。

　　與此同時，面向中小企業發布中試服務資源目錄，優先支持專精特新“小巨人”企業參與重點產品和工藝應用計劃；實施專利產業化促進中小企業成長計劃，為符合條件的專精特新中小企業提供快速預審、確權等知識產權方面服務……中小企業培育力度持續增強，創新沃土不斷厚植。

　　“我們出臺選種、育苗、培優全周期培育措施，讓更多專精特新中小企業脫穎而出，加大對專精特新‘小巨人’企業的要素保障力度。截至目前，我國已累計培育專精特新中小企業超14.1萬家，專精特新‘小巨人’企業1.46萬家，形成300個中小企業特色產業集群。”工業和信息化部部長金壯龍表示，要引導中小企業聚焦主業、精耕細作，著力提升創新能力，打造更多獨門絕技。

　　加快數字化轉型

　　隨著新一輪科技革命和產業變革深入推進，數字化轉型已經成為關乎中小企業發展的必答題。為推動更多中小企業用好數字技術，工信部實施中小企業數字化賦能專項行動，開展中小企業數字化轉型城市試點工作。

　　作為數字化轉型排頭兵，廣東省有廣州、深圳、中山、東莞4個城市入選國家級中小企業數字化轉型城市試點。“我們率先啟動了14個省級中小企業數字化轉型城市試點建設，單點突破、鏈式轉型協同部署。”廣東省工業和信息化廳總經濟師鄒勇兵介紹，截至9月底，該省累計推動4.2萬家規模以上工業企業數字化轉型；累計培育9家國家級跨行業跨領域工業互聯網平臺，推動超42%的規模以上工業企業數字化轉型。

　　走進廣州里工實業有限公司，工程師正在調試自研的上下料機器人。公司總裁李衛銃介紹，這款產品已經應用于某醫療器械制造商。“我們這款機器人具備精準高效操作能力，能保障上下料作業過程穩定順暢，提升了生產效率。此外，我們開發的智能工廠管理系統，能夠對包括機床、機器人以及生產管理軟件在內的所有軟硬件設備進行實時監控調度，確保生產全流程安全可控。”

　　“近期發布的《中小企業數字化賦能專項行動方案（2025—2027年）》明確了未來3年推動中小企業數字化轉型的主要思路和重點任務。”工業和信息化部中小企業局局長梁志峰說，將發揮中央財政資金引導作用，分批支持100個左右城市、4萬多家中小企業深度改造。發揮企業主動性、創造性，面向專精特新“小巨人”企業開展系統化集成改造，面向專精特新中小企業和規模以上工業中小企業實施重點場景改造，面向小微企業推廣普惠性“上云用數賦智”服務。

　　金壯龍表示，將進一步加快中小企業數字化轉型，大力發展“小快精準”數字化產品和解決方案，讓更多中小企業能轉、會轉、轉得好，力爭到2027年實現專精特新“小巨人”企業數字化改造全覆蓋。

　　加大支持服務力度

　　10月份，國內市場紡織服裝、糧油食品、家具、家電等產品銷售情況大幅回升。“一攬子增量政策逐步發力顯效，10月份生產銷售等各項指標得到改善。也要看到，外部環境不確定性因素增多，需要我們進一步加大支持和服務力度。”梁志峰表示，下一步，工信部將繼續健全中小企業公共服務體系，切實幫助企業降本、提質、增效。

　　7月份，中國中小企業服務網正式上線運行，覆蓋31個省級平臺和169個地（市）平臺，首次形成了全國性的中小企業服務平臺網絡。

　　今年以來，各有關部門和地區強化企業服務，進一步落實減稅降費等惠企政策，積極改善營商環境。前不久，國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室對8500家工業企業的負擔展開調查，結果顯示，90%以上的企業對涉企收費清單等制度實施情況給予積極評價。

　　廣州市發揮政府引導基金作用支持專精特新企業投融資，推出“善新貸”“小微科創貸”“智造精新貸”等產品。“比如，研發費用加計扣除等稅收優惠政策降低了企業運營成本，金融政策拓寬了企業融資渠道，讓我們有充足流動資金投入技術創新，提升市場競爭力。”廣州毅昌科技股份有限公司總經理余求玉說。

　　不過，受國內有效需求不足、部分行業“內卷式”競爭加劇等因素影響，一些地方和行業企業反映對負擔主觀感受依然較強，企業呼吁國家持續加大減負紓困力度，幫助經營主體渡過難關。中國中小企業發展促進中心主任翁啟文建議，要繼續做好減負支撐工作，充分發揮中國中小企業服務網和中小企業公共服務體系帶動作用。對調查中企業反映的負擔問題分類梳理、建立臺賬，推動解決問題及困難，幫助企業知曉和享受各項惠企政策，提振市場預期和企業信心。 （經濟日報記者 李芃達）