全國對口援藏30周年成就展上,江蘇展區“產業板塊”格外引人關注,這里不僅為投資10億元的朗熱酒村項目辟出獨立展出空間,還展示出眾多的“西藏首個”“國家首批”——西藏首家國家工業文化旅游示范區、農業農村部首批現代化農業示范園、西藏首個全產業鏈的綜合性農牧業示范區……
“對口援建,‘輸血’更要‘造血’,‘造血’還要‘活血’。”拉薩市委副書記、常務副市長,江蘇援藏前方指揮部黨委書記、總指揮陳靜說,江蘇始終把產業培育置于對口援藏優先位置,以項目為抓手、以園區為載體,堅持不懈推動綠色制造、現代農業、旅游消費發展,招商引資實到資金、市場“小組團”援藏銷售額均列全國援藏省市首位。
項目招大引強,
到位資金列全國援藏省市第一
洋河朗熱酒村項目位于達孜區拉薩河北岸,眼下施工正熱。拉薩市副市長,江蘇援藏前方指揮部副總指揮、黨委副書記潘文卿介紹,該項目集農業種植、工業生產、文化展覽、旅游體驗于一體,是西藏最大的產業項目之一,是江蘇產業援藏的一個縮影,特別是去年以來一批江蘇企業來到雪域高原,兩地產業鏈接合作成為新熱點。
與朗熱酒村一河之隔,達孜工業園正按照國家工業旅游示范區、國家4A級旅游區標準升級改造。2002年,在鎮江第三批援藏干部推動下,達孜工業園落成于拉薩河邊的荒灘上。20多年來,經過一代代援藏干部接續努力,達孜工業園區培育中國馳名商標3個、自治區著名商標5個,實現工業總產值150億元,創成西藏首家自治區級工業園區。
從達孜工業園到朗熱酒村項目,江蘇產業援藏篳路藍縷、漸入佳境。墨竹工卡縣礦產資源豐富,南京援藏干部、如今已70多歲的王文生清楚地記得,當年他為了摸清當地礦產資源分布情況,不顧高寒缺氧,多次騎馬加步行前去考察,200多米的山頭,要歇幾十次才能登頂,有一次下山當天就出現了血尿,但最終找到了好礦源。發展到今天,綠色礦業已成為墨竹經濟的“頂梁柱”。
從達孜工業園到墨竹綠色礦區,從朗熱酒村到魚躍醫療、藏建科技,援藏干部把江蘇的招商經驗、園區模式移植拉薩,一個個貼合拉薩發展需求又極具江蘇產業優勢的龍頭大項目接連落戶。園區經濟升級迭代,達孜工業園利用高原特色生物及醫藥醫療、民族手工業產業基礎,在達孜·丹陽眼鏡城助力下,正建設以工業體驗、觀光科普、民俗文化為特色的工業旅游區。南京江寧開發區掛鉤幫扶拉薩經開區,幫助建立了一站式政務服務中心,制定了產業高質量發展指導目錄。
圍繞重點產業和產業重點,江蘇援藏放眼全國招大引強、招新引優,并建立健全專班跟進、并聯審批、掛鉤聯系3項制度,2023年以來舉辦了十幾場招商引資推介會,累計落實133個項目、總投資221億元,實際到位資金99.56億元,占自治區援藏招商引資到位資金總和的近一半。
今年以來,江蘇援藏指揮部招商組圍繞五大主導產業打造“百億產業走廊”,依托國家級經開區、高新區、綜合保稅區、文創園區4塊“金字招牌”,認真謀劃推動市場、文旅等“小組團”援藏工作。截至目前,累計落實援藏招商引資項目72個,其中新建36個、續建36個,協議投資額250億元,實際到位資金82億元,帶動就業1497人。
拓展“園區模式”,
創建現代農牧業產業園
江蘇園區模式、產業經驗不僅用于發展拉薩綠色加工、先進制造業,還延伸到現代農牧業,圍繞特色林果、畜牧養殖等,形成墨竹“一桶油”、林周牦牛產業、曲水現代休閑農業等“一縣一業”、錯位發展的產業格局。
在曲水縣才納鄉國家現代農業示范園區,一棟棟智能溫室大棚有序排列,西紅柿、草莓、辣椒、黃瓜等長勢喜人。園區總規劃面積2萬畝,核心區面積3000畝,總投資5億元,由浪漫花卉展示園、高原優質種業示范基地和凈土健康產業融合示范旅游區三大功能區構成,向全縣推廣經濟作物10余種,帶動增收超3億元。
在才納鄉國家現代農業示范園區建設中,江蘇累計投入援藏資金1.38億元,幫助建設西藏首家紅掌花卉生產基地,建成游客服務中心、瑪咖加工廠、食葡加工廠以及80棟日光溫室,實現產、學、研、旅“四位一體”,獲得國家現代農業示范區、中國農業科學院拉薩曲水凈土健康產業示范基地、國家級融合產業園區等榮譽稱號。截至目前,在園區就業的西藏高校畢業生達50多人,產業工人就業超過70人,每年吸納農牧民臨時工1000多人,人均增收2萬元以上。
在林周縣松盤鄉格桑塘現代農牧產業示范園內,綿延的群山下,成群的黑牦牛散布于廣袤的綠色草地上。這個西藏首個全產業鏈綜合性農牧示范園區,構建起草、牛、肉、奶一體化產業鏈,形成“公司+基地+合作社+農戶”模式,帶動當地群眾就業增收。僅2022年,園區就育肥出欄牦牛400頭,收入近400萬元。
林周縣擁有505萬畝天然草場,是拉薩第二牧業大縣。這里平均海拔4200米,氣溫最低時僅有零下18攝氏度。此前很多牧民養殖的牦牛純粹靠天生地養,“夏飽、秋肥、冬瘦、春死”,到了冬天就會大量減重,成活率僅60%左右。為此蘇州市投入1.5億元,在松盤鄉建成格桑塘現代農牧產業園,不但實現短期育肥出欄,還建設牦牛產業研發和服務中心,推廣優良牦牛品種,用于牦牛制品的精細化生產、加工和銷售。
每年夏天,墨竹3萬多畝小油菜匯成金色海洋,吸引了川藏線上眾多游客,榨出的菜籽油發展為當地富民產業。過去,本地榨油廠既沒有收購資金,也沒有很好的銷路。南京援藏工作組成立了小菜籽產業援建“小組團”,從良種繁育、訂單生產到品牌包裝、渠道推廣,進行全產業鏈幫扶,菜籽畝產從130公斤提高到200公斤,年產值達3600萬元。
“造血”還需“活血”,
打好購物旅游“兩張牌”
“產業造血”還需“消費活血”。江蘇援藏指揮部一方面搭建市場“小組團”專班,做好“高原土特產”銷售文章,一方面利用拉薩打造拉北旅游環線的契機,推動墨竹工卡、達孜開發川藏線景點景區,向內地推介拉薩精品旅游。
“這是用海拔7100米念青唐古拉山雪水加工的純凈水,冠名‘7100’,屬于低氘水,有益于健康;這是‘西藏四寶’黑枸杞、石斛、桑黃、鹿茸;還有青稞制作的餅干、蛋酥,以及牦牛肉加工的肉干。”今年4月18日,首批拉薩精品好物自助售貨機亮相江蘇大劇院,江蘇援藏前方指揮部黨委副書記、拉薩市副市長匡暉打開售貨機向眾人介紹。通過精選,青稞食品、牦牛肉加工制品、高原飲用水等20余家企業的產品列入特色產品項目庫,江蘇援藏指揮部在南京設立拉薩產品前置倉,并聯系后方物流公司以及省級機關、賓館酒店、服務窗口,在這些單位的門廳、食堂等處擺放拉薩特產自助售貨機,統一冠名為“拉薩精品好物”。首家線下專賣店開進了南京金鷹世界金鷹超市。
“拉薩好物”去年銷售額達1.12億元,今年上半年銷售額更是遠超去年同期。“7100”礦泉水等高原特色產品上線江蘇“交控商城”、江蘇供銷社“鮮豐匯”等近10家平臺。江蘇援藏指揮部還組織100余家企業攜400多種特色產品,參加江蘇對口支援協作合作地區特色商品展等展銷活動。
拉薩旅游資源十分豐富,墨竹的松贊文化,達孜的林卡,林周的農場,曲水的漁村,一縣一品、各具特色。南京、鎮江、蘇州、泰州在對口援建中也著力建設景點景區,深度開發旅游資源。南京投資上億元,開發了思金拉措、日多溫泉、塔巴民俗村、松贊故里等旅游景區,去年吸引游客5萬多人次。鎮江投入援藏資金9000多萬元建設扎葉巴文化旅游景區,形成林卡、星空房、民宿村、酒店等業態齊全的產品線。
把拉薩的秀美山水推介出去,去年4月,“圣潔拉薩·茉莉格桑共芬芳”高鐵冠名列車在南京南站首發,藍天白云、雪山草原、森林湖泊……高鐵變成充滿拉薩元素的“城市流動名片”,通過車廂品牌天幕、LED滾動屏展示優美風光。與此同時,江蘇援藏指揮部推動江蘇與拉薩簽訂《蘇拉客源援藏協議》引客入藏。在拉薩當地,江蘇援藏指揮部還舉辦雪頓節旅游推介、“萬人走進西藏、相約云上達孜”等活動,并發行“圣潔拉薩”數字旅游卡,游客持卡可免費游玩著名的納木措、思金拉措、世界文化遺產羅布林卡和康瑪溫泉等景區。
(執筆:王夢然 顧巍鐘)