發稿時間:2024-08-19 15:25:00 來源: 中國青年報客戶端
中國青年報客戶端北京8月19日電(中青報·中青網記者 韓飏)最高人民檢察院、水利部今天聯合舉行新聞發布會,發布水行政執法與檢察公益訴訟協同服務保障國家水安全典型案例。四川檢察機關督促保護世界灌溉工程遺產通濟堰水環境行政公益訴訟入選典型案例。
世界灌溉工程遺產通濟堰輻射成都平原核心區52萬畝,其干渠總長98.73公里,65條支渠總長363公里,跨成都、眉山2市4縣區。通濟堰(虞石橋電站段)位于四川省成都市新津區與眉山市彭山區交界處。自2008年以來,通濟堰上游沿渠養殖污染、固廢污染、農業面源污染等問題致使該水域斷面水質長期為Ⅳ類,有時為劣Ⅴ類,不符合《農田灌溉水質標準》。
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等規定,轄區內生態環境、農業農村及屬地政府負有相應監督管理職責,但并未依法全面履職,導致上述問題長達15年沒有得到有效解決。
2023年7月28日,四川省都江堰水利發展中心將線索移送四川省人民檢察院。四川省人民檢察院經初查后認為,通濟堰水體污染問題涉及成都、眉山兩市不同行政機關,問題成因復雜、整改難度大。成都、眉山兩市河長辦、環境保護委員會先后分別督辦,未見成效。四川省人民檢察院于2023年8月2日以專案立案,抽調省、市、縣(區)6個辦案單位近20名干警組成專案組,統籌推進專案辦理。
2023年7月21日,專案組在通濟堰干渠(虞石橋電站段)開展調查取證,進行水質取樣。最高檢供圖
在水利部門技術人員支持下,專案組通過現場走訪、詢問相關人員以及無人機拍攝、快速檢測等方式調查固定證據,先后勘查現場98次,查明通濟堰(虞石橋電站)段以及干支渠水環境主要問題有養殖污染、生活固廢污染、農業面源污染、污水直排等問題,導致通濟堰水體污染嚴重,總磷、總氮、氨氮、化學需氧量等指標不符合《農田灌溉水質標準》。
四川省人民檢察院統籌成都市新津區和眉山市彭山區、東坡區基層檢察機關辦案力量,共立案辦理行政公益訴訟8件,制發檢察建議7件。在檢察監督和水行政執法協同推動下,通濟堰流域水環境突出問題得到了有效解決。
通過專案辦理,相關部門累計投入1500萬元,修復破損污水管網30余公里,清理打撈渠面漂浮物1120余噸,對通濟堰東干渠清淤102.9噸,設置微型水質監測站33個,建成化肥農藥減量增效示范點35個。
2023年10月至11月,省市區三級檢察機關及同級水行政執法部門、河長制辦公室六次現場回訪,確認通濟堰(虞石橋電站)段水環境已有效改善,斷面水質Ⅲ類以上。
最高檢相關負責人表示,通濟堰是都江堰灌區的重要組成部分,針對通濟堰長達15年的跨區域水體污染問題,省級檢察院注重發揮一體化辦案機制的積極作用,取得積極成效。與市、區兩級檢察機關共同調查取證,厘清不同層級、不同區域、不同部門的職責,加強與水行政執法部門的協作,形成水環境治理合力,共同推動通濟堰全流域綜合系統治理。