本報北京7月11日電（中青報·中青網(wǎng)記者 張藝）“力爭到2035年，全國283個海灣都建成美麗海灣。”在國務院新聞辦今天舉行的發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳舉起一條由3個廢棄塑料瓶制成的絲巾說，“希望這條絲巾上描繪的‘水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧’的愿景成為現(xiàn)實。”郭芳介紹，這些廢棄塑料瓶來自廣東省廣州市南沙區(qū)的公益凈灘行動，它們的“華麗變身”也是美麗海灣建設的縮影。

　　《中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護》白皮書今天發(fā)布，系統(tǒng)闡述了中國海洋生態(tài)環(huán)境保護的理念、實踐和成就。郭芳表示，黨的十八大以來，中國海洋生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了前所未有的重大變化。主要體現(xiàn)在“四個堅持”上，首先是堅持系統(tǒng)觀念，陸海統(tǒng)籌體制機制改革不斷深化。

　　郭芳介紹，中國正在打造從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，涉海領域改革持續(xù)推進。“特別是2018年機構改革，海洋環(huán)境保護的職責整合到生態(tài)環(huán)境部，設立了3個流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構，打通了陸地與海洋，貫通了生態(tài)與環(huán)境，構建了陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動的綜合治理體系，部門間合作更加有力，區(qū)域間協(xié)同更加順暢”。

　　此外，堅持重點攻堅，近岸海域的生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。郭芳說，我國始終緊盯渤海、長江口-杭州灣、珠江口等沿海戰(zhàn)略交匯點，重點施治，打了幾場漂亮的攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質量從企穩(wěn)向好到明顯改善的重大轉變。據(jù)統(tǒng)計，2023年，我國近岸海域水質優(yōu)良比例達到85%的歷史新高，較2018年增長了13.7個百分點，并且實現(xiàn)“六年連續(xù)增長”；24個典型海洋生態(tài)系統(tǒng)自2021年后消除了“不健康”狀態(tài)。

　　“堅持依法治海，海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法不斷加強。”郭芳提到，我國先后3次修正和1次修訂《海洋環(huán)境保護法》，制修訂7部行政法規(guī)、10余項部門規(guī)章，形成有力的法治保障。累計排查出入海排污口5.3萬多個，完成整治1.6萬余個，持續(xù)開展“綠盾”“碧海”專項監(jiān)管執(zhí)法行動，三輪中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并督促整改了涉海突出問題200余項。下一步，生態(tài)環(huán)境部還將繼續(xù)配合立法機關做好生態(tài)環(huán)境法典的編纂工作。

　　美麗海灣建設則是對“人民至上”的堅持。目前，全國沿海11個省（區(qū)、市）都已制定省級建設方案和130個具體海灣實施計劃，形成了全面推進美麗海灣建設的規(guī)劃布局和實施體系，“十四五”期間確定的美麗海灣1682項具體任務措施已完成近2/3。

　　郭芳表示，每個海灣都要結合自身的稟賦因地制宜，“一灣一策”才能造就“各美其美”。生態(tài)環(huán)境部十分鼓勵基層創(chuàng)新“示范引領”，特別是制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新。她舉例說，深圳大鵬灣常年活躍著十余個綠色環(huán)保海洋公益組織，開展百里海岸線護岸行動，帶動社會公眾成為美麗海灣建設的參與者和監(jiān)督者；河北唐山灣，利用貝藻礁生態(tài)系統(tǒng)重構技術，讓4000畝的海底重現(xiàn)了牡蠣成山、藻草成林、參貝相依、魚蝦相戲的海底盛景。

　　浙江省臺州市探索形成“藍色循環(huán)”的海洋塑料治理新模式在2023年榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。該模式采用區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)技術，打通了海洋塑料污染治理、資源高值回收利用和漁民共同富裕的路徑。“藍色循環(huán)”模式不僅在全國多省推廣，在國際上也得到廣泛關注，新加坡、法國、德國、韓國、日本等都有應用。

　　“一批具有辨識度、影響力、美譽度的標志性成果，正為全球海洋治理提供新思路、新范例。目前，第三批美麗海灣優(yōu)秀案例正在評議中。”郭芳說，這些經(jīng)驗和探索，既是“中國的”，也是“世界的”。中國愿意與各國交流互鑒，共同開啟構建海洋命運共同體的嶄新篇章，共同呵護人類賴以生存的“藍色家園”。

　　來源：中國青年報