北京青年報記者從會上獲悉，近年來，本市通過完善政策體系、實施非遺記錄工程、開展非遺活動等多種方式，扎實推進非遺保護傳承工作有序開展。
全市共有非遺資源12000余項，已建立了國家級、市級、區級三級非遺代表性項目名錄體系，北京地區有13個項目入選聯合國教科文組織“人類非遺代表作名錄”。
為依法促進本市非遺保護事業高質量發展，市人大常委會將對“一法一條例”開展執法檢查，將重點聚焦非遺調查與保存、分類保護、傳承利用等六個方面。
13個項目入選“人類非遺代表作名錄”
今年是《中華人民共和國非物質文化遺產法》實施第13年，是《北京市非物質文化遺產條例》實施第5年。“一法一條例”實施情況如何？據市文旅局介紹，“一法一條例”實施至今，本市非遺保護工作法制化水平有效提高，首都非遺保護、傳承體系更加完善，傳承活力進一步激發，非遺融入現代生產生活的能力進一步提升，群眾對非遺保護的認同感、參與感、獲得感顯著增強。市統計局2023年發布的《北京非遺保護與傳承情況快速調研分析報告》顯示，北京非遺保護傳承管理制度總體完備，非遺活動傳播與設施建設規范有序，非遺進校園受到歡迎，超七成居民關注非遺項目。
作為落實“一法一條例”重點工作之一，本市深入推進非遺記錄工程，系統保存北京傳統文化記憶。經普查，到2022年，全市共有非遺資源12000余項。市文旅局組織力量，根據代表性和影響力、瀕危程度逐步予以記錄、建檔，已開展八批共76位國家級代表性傳承人記錄，留存視頻成果1000余小時，形成代表性傳承人記錄工作指南；完成45位市級代表性傳承人口述史記錄，整理口述文字稿400余萬字；在北京城市圖書館建設本市首個市級非遺文獻館，預計將于年內開館。
通過優化非遺三級名錄，本市正精準施策推動活態傳承。全市現已建立了國家級、市級、區級三級非遺代表性項目名錄體系。截至目前，北京地區有13個項目入選聯合國教科文組織“人類非遺代表作名錄”，有國家級非遺代表性項目144個，市級非遺代表性項目303個，區級非遺代表性項目1057個。其中，2021年，本市18個非遺項目被國務院公布為第五批國家級非遺代表性項目，數量居各直轄市第一。
三年撥付非遺工作資金5600萬元
傳承人是非遺項目的承載者和傳遞者，是非遺保護的核心，市文旅局制定了《北京市非遺代表性傳承人認定和管理辦法》，進一步明確傳承人的權利和義務，建立了代表性傳承人和項目保護單位考核評估制度，每年向市級以上代表性傳承人發放2萬元傳習補助；推動非遺+互聯網，聯合京東等互聯網平臺和非遺項目單位舉辦“北京非遺購物節”；積極推動非遺與旅游深度融合，宣傳推介非遺主題旅游線路、文化和旅游體驗基地，鼓勵發展“民宿＋非遺”業態；推動“非遺+文創”，制定了《北京市擴大文化和旅游新消費獎勵辦法》，鼓勵挖掘北京歷史文化資源設計推出旅游商品和文創產品，已有全聚德、張一元等24家非遺單位108個系列213件商品認證為“北京禮物”。
市文旅局介紹，本市積極支持各區及社會力量建設非遺展示體驗傳播場所，據初步了解，各區共有非遺保護傳承相關設施與場所120個，面積約16萬平方米，其中非營利性場所占比86.83%。北京非遺體驗中心也于近期建成，目前正在進行測試運行。此外，本市還積極利用服務保障中國特色大國外交活動的契機，在APEC會議、中非合作論壇、“一帶一路”國際合作高峰論壇以及冬（殘）奧會期間，精心組織非遺主題展示體驗活動，講好中國故事。通過一系列豐富多彩的非遺活動，助力廣泛傳播普及優秀傳統文化。
在資金支持方面，自“一法一條例”實施以來，北京市級非遺保護經費列入本級財政預算，近三年，市財政共撥付市文旅局非遺工作資金5600多萬元，同時，爭取中央財政支持，共利用國家級非遺保護資金近5000萬元；市文旅局與市財政局共同制定了《北京市非遺保護資金管理辦法》，提高了資金的安全性和使用效益。
本次執法檢查重點圍繞六方面展開
為推動“一法一條例”的貫徹落實，依法促進本市非遺保護事業高質量發展，按照市人大常委會2024年監督工作計劃，將對“一法一條例”實施情況進行檢查。按照工作方案，本次執法檢查將重點圍繞六個方面展開。
一是非物質文化遺產保護相關機制建設運行情況。包括將非遺保護、保存工作納入本級國民經濟和社會發展規劃和計劃，各有關政府部門非遺保護職責落實，聯席會議制度的建立及運行等情況。
二是非物質文化遺產調查與保存情況。包括非物質文化遺產資源調查，檔案建立及數字化建設，代表性項目記錄標準和工作程序規范等情況。
三是非物質文化遺產代表性項目管理及分類保護情況。包括各級代表性項目名錄建立，代表性項目認定及評審制度的建立運行，代表性項目搶救性保護、生產性保護、專項保護及對老字號保護等情況。
四是非物質文化遺產傳承利用情況。包括代表性傳承人和項目保護單位認定及管理、對代表性傳承人及項目保護單位扶持措施落實、代表性傳承人及項目保護單位評估及退出機制建立運行，非遺與科技、文化創意、健康等產業融合發展，非遺的合理利用及相關發展研究等情況。
五是非物質文化遺產傳播普及情況。包括對非遺的宣傳展示、非遺相關場館建設、非遺傳播普及的社會參與、非遺納入基本公共文化服務目錄及學校相關教學活動、非遺國內國際交流互鑒等情況。
六是非物質文化遺產相關保障措施落實情況。包括將非遺保護、保存經費列入本級財政預算及資金使用、各相關政府部門對非遺的組織領導工作、非遺人才隊伍建設及培養等情況。
對相關單位開展“沉浸式”調研檢查
本次執法檢查將通過多種方式進行，包括書面檢查、實地檢查、市區聯動、專題座談、征集意見等。
其中，執法檢查組將聚焦非遺保護、傳承、利用中的重點難點問題，深入開展調查研究，選取市、區級的非遺展示體驗中心、非遺館，國家級、市級、區級傳承人的傳習所，以燕京八絕博物館為代表的北京特色非遺項目、老字號傳承工坊，非遺項目保護單位等開展“沉浸式”調研檢查，全面了解“一法一條例”的實施情況。
本次執法檢查還將通過市區聯動的方式開展，市人大常委會執法檢查組以政府部門配套文件制定、工作機制完善和法律責任落實為重點實施檢查；同時，委托各區人大常委會根據執法檢查內容，結合轄區實際，聯合開展執法檢查；此外，還將通過代表家站征求意見建議，全面了解基層貫徹落實“一法一條例”的情況。
到7月下旬，市人大常委會會議將聽取和審議市人大常委會執法檢查組關于檢查“一法一條例”實施情況的報告。
來源：北京青年報
