據報道，這項名為“1億+idream”的政策規定，每個在仁川出生的孩子，從出生到18歲可以累積獲得1億韓元資金支持。實際上，這1億韓元中有2800萬韓元是新增資金，計劃為2023年以后出生的孩子每月提供額外補貼，而仁川目前已經為新生兒提供7200韓元的資金補貼，作為父母福利、兒童津貼、嬰兒津貼和教育費用使用。

　　此外，仁川市政府還計劃提供一次性補貼，為孕婦支付50萬韓元的交通費用。

　　仁川市再加大力度刺激生育，主要是該地生育率持續走低。今年第三季度，仁川的生育率（平均每名育齡婦女生育子女數）為0.66，低于全國平均水平0.7。根據韓國統計局的數據，仁川的生育率在韓國17個城市中排名第15位，與光州并駕齊驅。

　　這也是韓國人口狀況的縮影。數據顯示，從2019年11月開始，韓國人口已經連續47個月減少，另一方面，結婚人數也急劇下降，2022年韓國約有19.2萬對夫婦登記結婚，連續11年減少，創下1970年開始相關統計以來的最低紀錄。目前，韓國19歲至34歲的青年中，有81.5%即783.7萬人未婚。就算結婚的，選擇丁克的也不在少數，韓國統計廳18日公布的一項統計結果顯示，韓國新婚夫婦丁克族占比創新高。據統計，2012年結婚五年后生第一胎的夫妻占比僅為5.3%，但這一比率去年翻了一番，為11.5%。

　　韓國目前總人口約5160萬。據《韓國時報》報道，韓國統計廳按三種生育率估算50年后總人口，結果分別為4282萬、3620萬和3010萬。其中，3620萬是按更接近當前總和生育率的水平估算的結果。

　　早已意識到問題嚴重性的韓國政府其實20世紀90年代起就已在采取有關措施。特別是近十來年，除了像仁川這樣的直接現金補貼外，還出臺各種福利政策，比如延長帶薪產假、允許父母雙方同時休產假、向育兒家庭發放新生兒“禮品券”，甚至出招鼓勵公務員——從2024年1月開始，最基層兩級的公務員，如果生2個或以上的孩子，就能在晉升評比時獲得額外積分……

　　然而，這些努力的效果都不盡如人意。

　　實際上，韓國人越來越不愿意生孩子的原因，既有社會觀念的變化，也有經濟發展低迷、政府政策不到位等因素的影響。漢江奇跡不再，經濟增長乏力，儲蓄、投資率下降，同時，財閥經濟籠罩，社會活力下降，N拋世代涌現……多方面的影響下，韓國想要刺激生育，顯然不僅僅是“發錢”這么簡單。

　　比如，根據韓國方面的調查顯示，除工作不穩定和買房難等經濟因素外，男性占主導地位的父權社會也成為年輕人抗拒結婚生子的重要原因之一。而想要扭轉這種社會環境難于上青天。

　　韓國總統尹錫悅的競選承諾之一，就是將“解決低生育率這個國家災難”，但顯然，從近一年多的人口數據看，他可能要食言了。

　　不能兌現競選承諾還是小事，但如果解決不了人口問題，對整個國家的經濟、發展造成的沖擊則不可估量。現在韓國總和生育率已經是全球主要經濟體倒數第一，頹勢繼續的話，自然會對經濟造成反噬。

　　韓國中央銀行此前發布報告稱，如果韓國當前生育率低迷的情況得不到逆轉，該國經濟將于2050年出現負增長。

　　文 丨記者 冷爽