省委常委、廣州市委書記、市長郭永航：錨定排頭兵領頭羊火車頭標高追求 繼往開來推動“二次創業”再出發
羊城晚報全媒體記者 羅仕 通訊員 穗政研 穗宣
“習近平總書記對廣東、廣州高度重視、親切關懷，每到廣東、廣州改革發展的關鍵時刻，都及時為我們定向導航。總書記對廣州的厚望重托、對廣州人民的深情厚愛，讓我們感到無限溫暖、無比振奮、無上榮光。”近日，省委常委、廣州市委書記、市長郭永航在接受羊城晚報全媒體記者專訪時表示，廣州作為國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎、省會城市，要義不容辭、責無旁貸率先在推進中國式現代化建設中走在前列。要切實把對總書記的感恩愛戴之情轉化為做好廣州工作的強大動力，錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求，繼往開來推動“二次創業”再出發，以開創新局面、譜寫新篇章、勃發新活力的實干實績回報總書記、回報黨中央。
義不容辭、責無旁貸率先走在前列
羊城晚報：廣州是如何學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神的？廣州將怎樣推動總書記視察廣東重要講話、重要指示精神落地生根、結出豐碩成果？
郭永航：習近平總書記對廣東、廣州高度重視、親切關懷，每到廣東、廣州改革發展的關鍵時刻，都及時為我們定向導航。今年4月，總書記親臨廣東、廣州視察，發表重要講話、作出系列重要指示，賦予廣東、廣州新的使命任務。總書記肯定廣州是中國民主革命的策源地和中國改革開放的排頭兵，寄望廣州積極推進粵港澳大灣區建設，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用。這是“走在前列”總目標在廣州的具體化。總書記對廣州的厚望重托、對廣州人民的深情厚愛，讓我們感到無限溫暖、無比振奮、無上榮光。
廣州全面學習宣傳貫徹總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，并納入主題教育重要內容，把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來，推動思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實。一是堅持市領導帶頭領學促學。迅速召開市委常委會（擴大）會議、全市干部大會、市級和正局級主要領導干部專題研討班進行專題學習，市委常委會第一議題集中學習，每月安排1次市委常委讀書班，市領導上講臺講黨課，自覺堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”。二是推動各級黨組織深入學習。組織市委理論學習中心組集中學習，帶動各區各市直單位黨委（黨組）理論學習中心組開展學習1200多場，舉辦各級領導干部專題研討班和干部培訓班，處級以上干部專題輪訓全面完成。三是廣泛開展宣傳宣講。推進宣講隊伍建設、宣講品牌培養、宣講方式創新“三大工程”，新組建理論專家、思政教師、基層百姓、青年先鋒等“四個100”宣講隊伍，舉辦“新時代我來講”優秀宣講員大賽，組織領導干部領講、專家學者宣講、百姓故事會巡講等各類宣講5100多場。四是大興調查研究。市領導同志帶頭圍繞36個課題深入開展調查研究，市黨政代表團赴上海、浙江、福建、新疆、貴州學習考察，在市委常委會會議上專題總結匯報調研成果。116個市有關單位聚焦1084個課題選好選準調研“靶心”，積極推進調研成果轉化。制訂“9+1”專項治理方案，開展“破難題、促發展”攻堅行動、“我為群眾辦實事”實踐行動。
總書記的厚望重托，是我們必須牢牢遵循的第一標尺。我們深深感到，廣州作為國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎、省會城市，在服務全國全省大局中地位重要、作用獨特，在全省推進中國式現代化建設中必須站位更高、標準更嚴、措施更實、作用更大，更要義不容辭、責無旁貸率先走在前列。接下來，我們將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續深入學習貫徹總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，牢牢把握堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”這個根本，深刻領會總書記、黨中央賦予廣東、廣州新的使命任務，切實把對總書記的感恩愛戴之情轉化為做好廣州工作的強大動力，把廣州發展放在全國全省發展大局中思考和謀劃，進一步看清大勢、看清自己、看清方向，繼往開來推動“二次創業”再出發，以開創新局面、譜寫新篇章、勃發新活力的實干實績回報總書記、回報黨中央。
一是圍繞強國建設、民族復興目標，更好展現老城市新活力，成為具有中國特色、中國風格、中國氣派的中心型世界城市，續寫走在前列的新篇章。二是圍繞現代化建設宏偉藍圖，探索更多高質量發展牽引現代化建設的路徑選擇，在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興中走在前列、當好示范。三是圍繞高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，在鏈接國內與國際雙循環中，做強支撐粵港澳大灣區“一點兩地”的核心引擎。四是圍繞新時代新的文化使命，在協調推進物質文明和精神文明建設中，發揮千年名城文明紐帶作用，努力成為展示中華民族現代文明的重要窗口。力爭到2035年實現地區生產總值、全社會研發經費支出、戰略性新興產業增加值、城鄉居民人均收入邁上大臺階，綜合競爭力、輻射帶動力大幅增強，以廣州高質量發展的新擔當新作為為中國式現代化建設作出新貢獻。
“1312”思路舉措明確施工圖和任務書
羊城晚報：圍繞實現習近平總書記賦予的使命任務，省委全會作出“錨定一個目標，激活三大動力，奮力實現十大新突破”的“1310”具體部署。對照省委“1310”具體部署，廣州市有何細化的工作思路舉措？
郭永航：廣州始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委十三屆三次全會精神和“1310”具體部署，貫徹省委常委會在廣州調研時的專題會議精神，專題召開市委十二屆六次全會，提出“1312”思路舉措，為全市上下奮力在推進中國式現代化建設中走在前列制定了施工圖和任務書，努力為全省實現“走在前列”總目標扛起廣州擔當、作出廣州貢獻。
“1312”思路舉措具體內容如下：
“1”，就是錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”這一標高追求，為全省實現“走在前列”總目標扛起廣州擔當、作出廣州貢獻；
“3”，就是激發改革、開放、創新三大動力活力，增創中國式現代化廣州實踐的關鍵新優勢；
“12”，就是奮力推動“十二個走在前列、當好示范”，在實現老城市新活力中譜寫廣州現代化建設新篇章。一是縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，在全面深化改革開放上走在前列、當好示范。二是始終堅持產業第一、制造業立市，在構建以實體經濟為支撐的現代化產業體系上走在前列、當好示范。三是加快推進高水平科技自立自強，在形成推進高質量發展倍增效應上走在前列、當好示范。四是深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，在高水平推進城鄉區域協調發展上走在前列、當好示范。五是著力加強城市規劃建設治理，在率先轉變超大城市發展方式上走在前列、當好示范。六是持續強化中心城市門戶樞紐功能，在增強全球高端資源要素集聚輻射能力上走在前列、當好示范。七是全力建設海洋創新發展之都，在打造海上新廣東上走在前列、當好示范。八是全面增強城市文化綜合實力，在努力交出物質文明和精神文明兩份好的答卷上走在前列、當好示范。九是深入推進綠美廣州生態建設，在打造人與自然和諧共生的現代化樣板上走在前列、當好示范。十是用心用情保障改善民生，在推動共同富裕上走在前列、當好示范。十一是高水平統籌發展和安全，在服務構建新安全格局上走在前列、當好示范。十二是堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，在鞏固發展風清氣正的政治生態上走在前列、當好示范。
再造廣州現代化建設新優勢
羊城晚報：習近平總書記寄望廣州積極推進粵港澳大灣區建設，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用。廣州將如何在粵港澳大灣區建設、高質量發展方面發力？
郭永航：廣州作為世界一線城市，是粵港澳大灣區的地理幾何中心、核心引擎，在國內大循環和國內國際雙循環中地位特殊、作用突出，必須以打造南沙高水平開放平臺為著力點，在鏈接國內與國際雙循環中，做強支撐粵港澳大灣區“一點兩地”的核心引擎，為豐富“一國兩制”新實踐、推動港澳更好融入國家發展大局作出應有貢獻。
我們將聚焦立足灣區、協同港澳、面向世界，堅持“一把手”工程不動搖，推動南沙開發開放由高水平布局邁向高質量格局。發揮好省南沙工委這一新機制的重要作用，推動南沙深化粵港澳合作條例及配套省級政策盡快出臺，把南沙打造成為全市高質量發展的主陣地和新引擎，成為大灣區的閃亮明珠。做深自貿區“試驗田”，對標自由貿易港建設標準加強制度創新，構建大灣區制度型開放試驗區。做強高新技術產業，高水平建設南沙科學城，把“芯晨大海”產業布局轉化為實景圖。做實對外開放門戶功能，建好用好中國企業“走出去”綜合服務基地，打造國際經濟合作前沿地。做優總體規劃和城市設計，建設“精明增長、精致城區、嶺南特色、田園風格、中國氣派”的未來之城。
我們將聚焦“一點兩地”新定位，持續增強粵港澳大灣區核心引擎功能，引領和推動大灣區成為今后全球最有前景的增長極之一。進一步深化軟硬聯通交織，打通制約要素跨境流動的卡點堵點，打造“數字灣區”“軌道上的大灣區”。進一步深化科技產業交融，加大力度共建大灣區國際科技創新中心、綜合性國家科學中心和國際金融樞紐，推動大灣區生命健康創新區擴容提質。進一步深化民心人文交往，精心籌備第十五屆全運會，迭代升級“五樂計劃”，打造粵港澳優質生活圈。進一步深化區域合作交流，高水平規劃建設廣州都市圈，發揮廣深雙城聯動、強強聯合的引領作用，加快廣佛全域同城化、廣清一體化建設，深化穗莞等城際合作發展，帶動珠江口東西兩岸融合發展，促進粵港澳大灣區一體化發展。
落實新發展理念、推動高質量發展是廣東、廣州的根本出路，是我們實現“走在前列”總目標的任務書，是落實“排頭兵、領頭羊、火車頭”使命任務的路線圖。
我們將在構建現代化產業體系上出實招見實效。堅持大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境并舉，堅持制造業立市，提升現代服務業支撐力，加快推進高水平科技自立自強，著眼智能網聯與新能源汽車、數字經濟核心產業、生物醫藥與健康、現代高端裝備、模擬芯片、量子科技、深海空天等領域，不斷升級創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈，建設企業綜合成本最低、產業生態最優的全球標桿城市，形成大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地、各種所有制企業敢干敢闖敢投的生動局面，推動打造萬億引領、千億支撐、未來接續的產業集群體系，支持平臺企業生態化體系化創新發展，挺起廣州現代化建設的產業“脊梁”。
我們將在做強綜合城市功能上出實招見實效。優化城市發展戰略空間格局，推動廣州千年城脈、文脈、商脈傳承發展，城市老中軸、新中軸、活力創新軸融合互動，老城區“歷史文化核”、東部中心“現代活力核”、南沙“未來發展核”聯動發展，老廣州、新廣州、未來廣州交相輝映，堅決打贏城中村改造這場硬仗，以“繡花”功夫提升城市精細化、品質化、智能化治理水平，進一步鞏固國際綜合交通樞紐優勢，做強國際航空樞紐、國際航運樞紐、世界級鐵路樞紐、世界級軌道體系，提升國際信息樞紐功能，打造國際供應鏈創新中心和國際物流中心，全力實施好“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，推動城鄉區域協調發展向更高水平邁進，帶動城市能級和核心競爭力提升，朝著全球資源要素配置中心奮勇前進。
我們將在提升城市文化綜合實力上出實招見實效。堅持以文鑄魂、以文興城、以文賦能，高標準建設紅色文化傳承弘揚示范區，打響“四大文化”品牌，推動文化事業文化產業繁榮發展，構筑更具國際競爭力的文化高地。
我們將在打造一流發展環境上出實招見實效。強化“人人處處都是營商環境”的理念，著力營造一流的現代化國際化營商環境、敢投愿投能投的投資環境、鼓勵改革寬容失敗的創新環境、山海相連城鄉交融的生態環境、更有品質更有溫度的人居環境，落實“兩個毫不動搖”，實施新一輪國企改革深化提升行動，充分尊重企業家、愛護企業家、弘揚企業家精神，全力推動民營經濟做大做優做強，再造廣州現代化建設新優勢。
全力以赴推動“二次創業”
羊城晚報：近期召開的廣州市委全會指出，要繼往開來推動“二次創業”再出發。為什么要提出這一要求？該如何去理解？
郭永航：40多年前，廣東以“敢為天下先”的擔當，率先推進改革開放，完成了從經濟相對落后農業省份到全國第一經濟大省的驚人跨越。在這一波瀾壯闊的歷史進程中，廣州40年間經濟總量翻了500倍，人均GDP達到中等發達國家水平，躋身全球城市前列，取得了舉世矚目的巨大成就。回首這段激情燃燒的歲月，正是先輩先賢篳路藍縷、披荊斬棘，才造就了今天的廣東、廣州。
守業沒有出路，創業才是正途。廣州的發展走到了一個關鍵節點上，原有的動力有的在弱化，新的動力尚未挑起大梁，新興產業的發展勢頭還不夠迅猛，必須重整行裝再出發，“二次創業”建新功。新征程上，廣州要完成“排頭兵、領頭羊、火車頭”的使命任務，在推進中國式現代化建設中走在前列，唯有賡續艱苦奮斗、頑強拼搏的優良傳統，唯有弘揚逢山開路、遇水架橋的開拓精神，全力以赴推動“二次創業”，才能不負時代召喚、不負先輩囑托、不負人民期待，以新的出發續寫新的輝煌。
繼往開來推動“二次創業”再出發，重點要在三個方面下功夫：一是提振“創業”心態。既不能妄自菲薄，也不能盲目自大，既不能躺在歷史的功勞簿上沾沾自喜，也不能對未來的趕考茫然無措，必須以“歸零”“重啟”心態拼出發展實績、交出滿意答卷，不負歷史、無愧前人。二是掌握“創業”方法。堅持好運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，牢牢握緊“六個必須堅持”的金鑰匙，提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，敢于大膽想、善于科學謀、把控時度效、做到盡精微，確保應對有方、行動有力。三是振奮“創業”精神。堅持追求卓越、奮勇爭先，放下身段學、風雨兼程趕、打破成規闖，在高質量發展的賽道上比學趕超、賽龍奪錦。堅持接續奮斗、苦干實干，樹牢干的導向，增強干的動力，形成干的合力。堅持提升本領、攻堅克難，不斷增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，以“越是艱險越向前”的英雄氣概應對一切艱難險阻，努力再創新的更大奇跡。
高標準高質量推進主題教育
羊城晚報：習近平總書記在廣東視察時，對開展主題教育提出重要要求。當前廣州市開展主題教育情況如何？下一步如何推動主題教育走深走實？
郭永航：廣州把開展主題教育作為重大政治任務擺在突出位置，多次召開市委主題教育領導小組會議等研究部署，注重把各項重點措施貫通起來、一體推進，主題教育總體進展順利、效果持續顯現。一是突出學深悟透、真信真用。堅持把理論學習作為貫穿始終的主線，每月舉辦市委常委同志主題教育讀書班集中學習，覆蓋學習貫徹總書記視察廣東重要講話、重要指示精神等“1+19”個專題，市領導同志帶頭學深悟透，引領帶動全市黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是突出問題導向、真調深研。聚焦總書記賦予廣州的新使命新任務，圍繞黨中央明確的12個方面內容，緊扣事關廣州發展的戰略性全局性關鍵性重大問題和群眾反映強烈、長期未能解決的問題，在全市大興調查研究。我帶隊先后赴上海、浙江、福建、新疆、貴州等地學習考察，市領導同志牽頭調研課題36個，帶動第一批單位開展調研課題1084個，完成調研成果轉化3364項。三是突出推動發展、提速提質。落實省委“1310”具體部署，形成市委“1312”思路舉措，推動經濟社會發展加快好轉，今年上半年廣州地區生產總值增長4.7%，第一批單位動態更新民生項目清單1104項、已完成787項，改革開放持續深化，城市品質不斷提升，社會大局安全穩定。四是突出檢視整改、標本兼治。制定出臺《關于扎實開展“破難題、促發展”攻堅行動的方案》，推進“9+1”專項整治以及10個市級專項整治，18個已完成或取得階段性成效，2個需長期推進整改。第一批單位動態查擺問題2113個，1304個已完成整改、581個完成階段性目標、228個需長期推進整改。
下一步，廣州將深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，堅決落實黨中央決策部署及省委工作要求，在省委第一巡回指導組指導下，高標準高質量推進主題教育，持續強化理論學習，深入推進調研成果轉化運用，深入推進“破難題、促發展”攻堅行動，全力以赴抓好整改整治特別是“9+1”專項整治，謀劃開好專題民主生活會和組織生活會，推進兩批主題教育有機銜接，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得扎實成效，以主題教育走深走實推動思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實，加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用，為全省在推進中國式現代化建設中走在前列扛起廣州擔當、作出廣州貢獻。
