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鞍山市人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃

   “十三五”時期，在市委、市政府正確領導下，全市各級人力資源和社會保障部門緊緊圍繞改革發展穩定的大局，堅持民生為本、就業優先工作主線和穩中求進總基調，以改革創新為動力，以狠抓落實為保障，統籌兼顧、突出重點，主動作為、攻堅克難，全力推進“十三五”時期人力資源和社會保障各項事業科學發展，為“十四五”時期事業發展奠定了堅實基礎。

     ——就業局勢保持總體穩定。認真貫徹落實國 家和省穩定和擴大就業政策精神，制定并組織實施積極的就業政策,大力發展經濟，優化營商環境，拉動就業發展。完善就業創業政策體系，全力促進高校畢業生就業，打造“雙創”升級版帶動就業，加大重點群體就業援助力度，公共就業服務體系進一步健全。2016年—2020年，全市城鎮新增就業累計完成21.3萬人，城鎮登記失業率始終控制在5%以內，全市就業形勢總體穩定。

    ——社會保障制度更加完善。推動社會保險制度改革，建立健全企業養老保險支付風險體系。社會保險覆蓋范圍不斷擴大，參加城鎮企業基本養老、失業、工傷人數分別達到106.7萬人、53萬人、50.1萬人。參保人員待遇水平穩步提高，“十三五”期間，全市城鎮退休人員平均養老金由2015年的1949元提高到2019年的2454元，增長25.9%。經辦管理服務水平全面提升，社會保障卡持卡人數達到290萬人。

    ——人才隊伍不斷發展壯大。人才發展環境持續優化，人才資源總量持續增長。全市專 業技術人才16.2萬人，高技能人才5.82萬人，專 業技術人員知識更新6.25萬人，新增博士后7人，培養急需緊缺拔尖技師高 級技師800人，職業技能鑒定5.49萬人。事業單位人事制度改革取得新進展，人事管理各項配套政策體系逐步完善。職稱制度改革全面深化，人才評價機制進一步完善。

    ——勞動關系更加和諧穩定。勞動合同制度全面推行，企業勞動合同簽訂率達到95%以上。完善調解仲裁制度建設，大力推動爭議糾紛處理力度，勞動人事爭議結案率超過95%，調解成功率達到60%以上。實現勞動保障監察“網格化、網絡化”管理全覆蓋，建立完善勞動保障監察投訴舉報案件聯動機制，勞動保障監察投訴舉報案件結案率達到98%。

    ——公共服務能力顯著提升。全面梳理和公開公共服務事項目錄，大力簡化證明材料和手續，規范和簡化公共服務流程，探索創新公共服務方式，推進信息共享和業務協同，加強共同服務平臺建設，加強公共服務制度建設和作風建設。

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