針對特殊食品生產企業普遍存在的多品類生產場景復雜、風險點交叉疊加、傳統管控模式針對性不足等問題，市市場監管局立足總局發布的95項《食品安全風險管控清單》，創新提出“通用基礎清單+分類個性清單”雙軌并行機制。《指引》要求企業以生產工藝、原輔料特性、檢驗控制等實際生產條件為基礎，科學評估風險發生概率、危害程度及潛在影響，梳理出覆蓋全許可品種的通用基礎風險清單，并針對不同產品的原輔料特性、工藝流程等關鍵環節制定分類個性清單。通過風險分級、頻次差異化設定及責任到崗到人，實現從“模板化管控”向“精準防控”的躍升。

 

 

　　市局明確要求企業將《清單》與“日管控、周排查、月調度”工作機制深度融合，建立動態優化機制。一方面，企業需定期結合生產過程數據、檢驗結果及市場反饋對風險點進行再評估，動態調整管控措施；另一方面，要求企業將風險清單與崗位職責、培訓考核體系掛鉤，確保責任穿透至最小工作單元。此舉既避免“走過場式”應付檢查，又為企業持續改進管理體系提供科學路徑。

 

　　培訓賦能

 

　　為確保政策精準傳導， 市局組織全市特殊食品生產企業召開專題培訓，通過政策解讀、案例剖析、實操模擬等形式，重點講解多品種風險識別方法、清單編制要點及與日常管理體系銜接的關鍵環節。培訓覆蓋基層市場監管局特殊食品監管科室負責人、市場監管所負責人、監管骨干、企業負責人、食品安全總監及管理員等關鍵崗位200余人次，為日常監管及企業后續開展風險分析提供“方法工具箱”。

 

　　下一步，市市場監管局將采取三項舉措深化工作成效。開展“一企一策”技術指導，組織專家團隊對全市所有特殊食品生產企業開展清單編制專項輔導，形成符合企業實際的通用基礎清單+分類個性清單；強化智慧監管，推動企業注重風險管控數據的收集與運用，實現風險預警智能化；加大監督檢查力度，將清單動態管理情況納入年度檢查重點，對“清單空轉”“責任懸空”等問題予以警示曝光。進一步落實四個最嚴要求，強化風險意識，壓實企業主體責任，消除安全隱患。