一、制定背景

 

　　運動營養補充品作為滿足運動人群營養需求的特殊膳食食品，其質量和安全至關重要。

 

　　（一）市場有需求。運動營養補充品種類豐富，由維生素、微量元素、氨基酸等制成的一類有特定功能的食品，可幫助運動人群提高運動表現，促進身體健康。近年來，越來越多的人開始注重運動健身，為適應運動要求并及時補充因運動而耗費的營養，運動人群對該產品市場有消費需求。

 

　　（二）無生產許可審查細則。國家新發布的《食品生產許可分類目錄》將食品分為32大類，每一類食品應有相應的審查細則，但國家暫未出臺運動營養補充品的審查細則。目前，江蘇、福建、廣東等省已出臺該產品審查細則，我省還未出臺對應的審查細則。為規范該產品生產許可工作，有必要制定《審查方案》。

 

　　（三）企業存在準入難問題。目前，陸續有企業計劃申請運動營養補充品的生產許可證，但我省無對應的審查細則，監管標準不一，企業申報準入受阻。因此，出臺《審查方案》，明確該產品的定義、申證類別、生產許可等內容，為企業提供清晰指導，規范企業的質量安全管理，同時能有力促進產業高質量發展。

 

　　二、文件主要內容

 

　　內容包括總則、生產場所、設備設施、設備布局和工藝流程、人員管理、管理制度、試制產品檢驗、附則共8章，三十六條，以及4個附件。

 

　　三、制定了哪些內容

 

　　一是明確運動營養補充品的定義。運動營養補充品指為滿足運動人群（指每周參加體育鍛煉3次及以上、每次持續時間30min及以上、每次運動強度達到中等及以上的人群）的生理代謝狀態、運動能力及對某些營養成分的特殊需求而專門加工的食品。

 

　　二是明確品種明細具體內容。根據特征營養素的不同，可分為補充能量類、控制能量類、補充蛋白質類；根據運動項目的不同，可分為速度力量類、耐力類、運動后恢復類；根據終產品形態分為固態、半固態、液態。

 

　　三是明確產品執行標準應符合《食品安全國家標準 運動營養食品通則》（GB 24154—2015）和產品加工工藝相同或相近食品類別的食品安全國家標準要求。

 

　　四是明確企業應當具備的生產場所、設備設施、設備布局和工藝流程條件，羅列出運動營養補充品常規生產設備設施、常規生產工藝流程，對生產過程關鍵環節控制進行明確要求。

 

　　五是明確企業應當建立并執行相關制度。包括：采購管理及進貨查驗、生產過程管控、清潔消毒、檢驗控制、配方研發管理、食品安全追溯、食品安全自查、不合格品管理及召回等制度。

 

　　六是明確企業應當依法配備與企業規模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和食品安全專業技術人員，進一步細化工作職責。

 

　　七是規定試制食品檢驗項目和檢驗報告有關要求。企業按所申報運動營養補充品的類別和執行標準，從同一批次的試制產品中抽取樣品進行檢驗，檢驗項目應包含《食品安全國家標準 運動營養食品通則》（GB 24154）等規定的全部項目。