南陽市市場監督管理局推動肉類產品專項整治走深走實
2024-12-19 南陽市場監管微信號一是依靠政務思維，促進組織水平再提升。設立專項辦公室牽頭開展工作，出臺《南陽市市場監督管理局進一步擴大肉類產品專項整治成效工作方案》，構建起肉類產品長效治理跨部門聯動機制。一是整合相關職能科室和行政執法力量，充實工作專班。二是協調聯動公安、農業農村和紀檢部門，完善線索共享、案件移交等工作機制。三是定期召開工作研判會、業務研討會、整治推進會和多部門聯席會等，有效銜接日常監管、行政執法和刑事司法等手段，全面優化肉類產品的全鏈條治理。
二是踐悟法治思維，推動履職能力再深化。南陽市局立足實踐，研究出臺“勸導式執法、告誡式執法、懲罰式執法”三步工作法，作為本次專項整治的基本方法。同時，不斷匯總基層部門在監管工作中遇到的困點難點問題，組織業務科室集中研究，編印了《肉類產品生產經營監督檢查指南》和《肉類產品專項整治執法辦案手冊》等相關工作文件。破除監管執法過程中的疑難雜癥，幫助基層執法人員形成依法依規開展工作的思維和習慣，抓好“當下改”，實現“長久治”。
三是用好系統思維，保障整治成效再擴大。基層市場監管部門堅持多措并舉、有序行動，帶著責任、感情和方法開展工作，將執法檢查與行動部署一同推進。各縣市區以豬、牛、羊及其制品為整治重點，一手組織摸排相關主體底數，一手強化宣傳教育，做好首輪“勸導式執法”。在強化社會共治方面，通過公眾號、網站等平臺發布投訴舉報途徑，發動群眾提供肉類產品違法犯罪線索。聯合河南省食品安全協會、南陽市食品行業協會、南陽餐飲與住宿行業協會等，在肉類產品生產、經營、餐飲三個環節發布食品安全倡議書，督促相關市場主體簽訂承諾書，做到學法、知法、守法。與此同時，綜合運用飛行檢查、專項監督檢查、行政約談、聯合執法等措施，推動各類主體落實食品安全主體責任，守法經營，保障肉品來源正規、品質過關，以嚴厲態勢和嚴格要求來倒逼市場上游環節，嚴防不合格肉類產品流入市場。
截至目前，全市市場監管系統已出動宣傳車192臺次、執法人員970余人次，通過摸排建立肉類市場主體底冊。在此過程中，針對肉制品生產經營主體開展“回頭看”608家，開展行政約談32場次，涵蓋相關主體380家。累計開展各類宣傳活動135次，制作手冊、海報、圖解、視頻等宣傳產品9303個。編印各類承諾書10788份，其中肉制品生產、經營主體承諾書簽訂率達100%，餐飲環節承諾書簽訂工作正在持續推進。相關案件的辦理、移送工作實現閉環。
下一步，南陽市市場監督管理局將在監管實踐中不斷總結、運用和完善經驗，切實履職盡責，努力做到“組織有力、目的明確、方法得當、實效突出”，守好全市肉類產品質量安全“責任田”。
