施衛東委員：

 

　　您提出的《關于加強生鮮農產品冷鏈物流建設的提案》收悉，現答復如下：

 

　　您在提案中提到的關于加強生鮮農產品冷鏈物流建設方面的建議，對我們工作有很大的促進作用，我們十分贊同。2021年12月，國務院辦公廳印發《“十四五”冷鏈物流發展規劃》（以下簡稱《規劃》），通過加強頂層設計和工作指導，推動冷鏈物流高質量發展。《規劃》指出，推動冷鏈物流高質量發展，是健全“從農田到餐桌、從枝頭到舌尖”的生鮮農產品質量安全體系，支撐實施食品安全戰略和建設健康中國的重要保障。近年來，市場監管總局通過修訂完善食品冷鏈物流追溯管理等重要標準，持續完善覆蓋冷鏈物流設施、裝備、管理和服務在內的冷鏈物流標準體系；積極加強對外交流合作，提升參與國際標準制定和轉化運用國際標準的能力；開展產業計量測試中心建設等方式，持續配合相關部門推動《規劃》各項措施落實。其中，為針對性促進生鮮農產品冷鏈物流水平提升，主要開展了以下工作。

 

　　一、持續加強食用農產品市場銷售質量安全監管

 

　　2023年，市場監管總局修訂出臺《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2023年12月1日起施行。《辦法》規定，集中交易市場開辦者應當為入場銷售者提供符合食品安全要求的環境、設施、設備等經營條件，定期檢查和維護，做好檢查記錄，并鼓勵集中交易市場開辦者改造升級，為入場銷售者提供滿足經營需要的冷藏、冷凍、保鮮等專業貯存場所，更新設施、設備，提高食品安全保障能力和水平。《辦法》鼓勵采用冷鮮上市等方式銷售食用農產品，并對銷售者貯存、運輸對溫度、濕度等有特殊要求的食用農產品時，應當符合的相關要求作出具體規定。

 

　　二、積極培育冷鏈物流產業計量測試中心

 

　　市場監管總局積極培育以江蘇省、四川省為代表的省級冷鏈物流產業計量測試中心。其中，江蘇省冷鏈物流產業計量測試中心為冷鏈物流產業的上中下游企業檢測設施設備2000余臺件，服務相關企業100余家；揭榜長三角產業計量技術創新挑戰賽中企業提出的液氮罐溫度分布驗證需求和冷鏈車在線溫度監測需求，對產業亟需解決的溯源范圍、測試方法等共性難題開展技術攻關。四川省冷鏈物流產業計量測試中心已累計對食品、藥品、醫療衛生冷鏈物流相關企事業單位的5萬余臺冷鏈溫度、濕度傳感器開展了檢定、校準服務，對140余臺冷庫、冷藏車開展了驗證服務；與全軍藥品和醫療器械質量控制重點實驗室簽訂了戰略合作協議，成立了四川省冷鏈物流產業計量測試聯盟，通過共建平臺的方式提升能力水平。

 

　　下一步，市場監管總局將按照《“十四五”冷鏈物流發展規劃》工作任務要求，積極配合有關部門推動提升生鮮農產品冷鏈物流水平。一是持續加強食用農產品市場銷售環節質量安全監管，督促集中交易市場開辦者、食用農產品銷售者嚴格落實食品安全主體責任，著力規范生鮮食用農產品市場銷售行為，不斷提高食品安全保障能力和水平。二是持續開展產業計量測試中心建設工作，搭建計量公共服務平臺，聚焦冷鏈物流領域“測不了、測不全、測不準”難題，加強關鍵計量測試技術、測量方法研究和裝備研制。三是修訂完善食品冷鏈物流追溯管理等重要標準，持續完善覆蓋冷鏈物流設施、裝備、管理和服務在內的冷鏈物流標準體系。

 

　　衷心感謝您對市場監管工作的關心和支持。

 

　　市場監管總局

 

　　2024年7月26日