北京市東城區市場監督管理局樹牢行政執法服務理念 推進食品流通領域“包容執法”優化營商環境
時間:2024-11-14 09:44 來源:北京東城市場監管微信號
為促進規范、公正、文明執法,有效遏制“碰瓷式投訴”,防止“小過重罰”“類案不同罰”等問題,東城區市場監督管理局進一步規范食品流通領域案件的自由裁量基準,明確減輕處罰的法律依據及適用條件,推進包容審慎監管和行政柔性執法,使開出的每一張“罰單”都于法有理、于理有據,讓柔性執法有“尺度”、服務企業有溫度,為廣大經營主體營造更加穩定、透明、規范、可預期的發展環境。


一是充分發揮容錯糾錯機制。通過制發指導、解讀文件、培訓宣貫,強化執法人員對《北京市市場監督管理局關于印發輕微違法行為容錯糾錯清單》的學習理解,推動流通領域食品案件積極適用容錯糾錯清單。
二是規范統一自由裁量基準。通過數據分析、基層調研、案件研討,結合東城區市場監督管理工作實際,制定《流通領域食品類案件減輕處罰免于處罰裁量意見》,統一“經營過期食品”、“散裝食品混有異物”及“食品抽檢不合格”等常見食品案件的裁量幅度。
三是切實落實包容審慎監管。要求辦案部門在處理投訴時,嚴格落實“七告知五不準”,嚴禁以聲稱“可協調訴求人撤訴”、“要么賠、要么罰”督促企業作出賠償,積極運用提醒告誡、行政指導等方式,促使企業落實主體責任、誠信守法經營。
經統計,截至2024年10月,東城區累計辦理過期食品首違不罰案件116件,減輕處罰案件72件,為企業減免行政處罰金額520.7萬元,法治營商環境持續優化提升;東城區食品流通領域投訴舉報量共2462件,較去年同期降低24.22%,整體投訴舉報量呈下降趨勢,“穩秩提質”降訴壓量成效顯著;東城區食品流通領域取得許可及備案的經營主體共6450戶,較去年增長15.59%,為東城區經濟發展注入新動力,食品經營主體活力充分激發。
下一步,東城區市場監督管理局將進一步調研、明確更多行政處罰案件的自由裁量標準,不斷創新、探索包容審慎監管及柔性執法方式,全面樹立集執法、糾違、教育于一體,寬嚴相濟、過罰相當、綜合裁量的執法理念,推動轄區經營主體完善制度體系,提升管理能力,實現更加規范、更可持續、更有活力發展。
來源:食品流通科