為著力解決好人民群眾急難愁盼問題，在保障高品質生活上取得新突破，充分發揮市場監管綜合執法優勢，加大關系群眾切身利益違法行為的執法力度，持續聚焦民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大的重點領域，集中力量，重拳出擊，依法嚴厲查處14個重點領域的違法行為，加強典型案例曝光，發揮典型案例引領示范作用，護航“兩個強省”建設，營造安全放心的消費環境，強力震懾違法犯罪行為。現公布年度第二批典型案例。

01

萊州市市場監督管理局查處萊州市驛道鎮匯凱超市銷售不合格的兒童玩具案

2024年4月22日，萊州市市場監督管理局對萊州市驛道鎮匯凱超市銷售無強制性產品認證標志且無生產廠名廠址、無產品質量檢驗合格證明等產品信息的“三無”兒童玩具的違法行為，依法作出沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

2024年3月18日，萊州市市場監督管理局根據投訴舉報線索，對萊州市驛道鎮匯凱超市開展調查。經調查核實，當事人存在銷售無強制性產品認證標志且無生產廠名廠址、無產品質量檢驗合格證明等產品信息的兒童玩具的行為，同時還有銷售使用其他條碼冒充商品條碼商品的行為，違反了《商品條碼管理辦法》第二十四條第一款、《中華人民共和國認證認可條例》第二十九條第一款、《強制性產品認證管理規定》第四十九條之規定，依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款、《商品條碼管理辦法》第三十六條、《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條之規定，依法責令當事人改正以上違法行為，并對當事人給予行政處罰。

玩具是兒童觀察和了解世界的好伙伴，其質量好壞關系到兒童的身體健康和人身安全。萊州市市場監督管理局聚焦民生問題，重點打擊“三無”兒童玩具、銷售未獲強制性認證的3C目錄內玩具、假冒偽造強制性產品認證標志等違法行為，凈化兒童玩具市場，給兒童營造健康良好的成長環境。同時也建議各位消費者購買兒童玩具時要到正規經營場所，注意查看玩具上的“3C”強制性產品認證標識，以防給兒童健康帶來潛在的風險。

02

龍口市市場監督管理局查處龍口市源灝水產有限公司使用未取得許可生產、未經檢驗的鍋爐案

2024年1月22日，龍口市市場監督管理局對龍口市源灝水產有限公司使用未取得許可生產、未經檢驗鍋爐的違法行為，依法予以罰款的行政處罰。

2024年1月3日，龍口市市場監督管理局行政執法人員根據交辦線索對龍口市源灝水產有限公司進行現場檢查。現場發現該單位有一臺正在使用的生物質蒸汽發生器，該生物質蒸汽發生器的運行壓力符合特種設備目錄中鍋爐的定義。執法人員向該公司負責人索查該鍋爐的制造監督檢驗證書、使用登記和有效期內的定期檢驗情況、特種設備作業人員證書，當事人對上述資料無法提供。經調查核實，龍口市源灝水產有限公司存在使用未取得許可生產、未經檢驗鍋爐的違法行為。龍口市市場監督管理局依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條的規定，對當事人進行行政處罰。龍口市源灝水產有限公司受到行政處罰后，已停用未取得許可生產、未經檢驗的鍋爐，并對安全生產問題進行整改。

鍋爐壓力容器作為一種特種設備，在實際生產過程中與安全生產息息相關，必須嚴格按照相關的法律法規進行安裝操作，本案的警示意義大于處罰本身，通過處罰，提醒企業要高度重視安全生產工作，強化企業安全生產主體責任，保障人民群眾生命財產安全。

03

萊陽市市場監督管理局查處萊陽市博翔機動車檢測有限公司未按照國家有關強制性規定進行車輛檢測、出具不實檢驗檢測報告案

2024年2月23日，煙臺市萊陽市市場監督管理局對萊陽市博翔機動車檢測有限公司未按照國家有關強制性規定進行車輛檢測、出具不實檢驗檢測報告等侵害消費者權益的違法行為，依法作出罰款的行政處罰。

2023年11月，萊陽市場監督管理局接山東省市場監督管理局移交線索，依法對萊陽市博翔機動車檢測有限公司進行監督檢查。經調查核實，當事人存在未按照國家有關強制性規定進行車輛檢測、出具不實檢驗檢測報告的行為。當事人的行為違反了《檢驗檢測機構監督管理辦法》第十三條的規定，依據《檢驗檢測機構監督管理辦法》第二十六條的規定，萊陽市市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。

機動車檢測公司出具不實檢驗檢測報告的行為侵犯消費者的知情權和選擇權，危及行車安全，擾亂市場秩序，影響環境保護，同時也是對社會信任體系的踐踏。查處該類案件能夠有效防止存在安全隱患的機動車上路，減輕交通事故風險；消除市場中的不公平競爭因素，保護誠實守法的企業和消費者的權益，保障市場平穩運行；提高檢驗檢測行業整體形象和社會公信力，加強行業自律和規范，促進檢驗檢測行業可持續發展。

04

龍口市市場監督管理局查處山東龍口特種膠管有限公司使用已終止的專利做廣告案

2024年2月18日，龍口市市場監督管理局對山東龍口特種膠管有限公司使用已終止的專利做廣告的違法行為，依法給予罰款的行政處罰。

2023年12月20日，龍口市市場監督管理局根據12315平臺舉報線索，對山東龍口特種膠管有限公司開展調查。經調查核實，截至執法人員到達山東龍口特種膠管有限公司進行現場調查時，當事人在其公司網站上仍在使用實用新型專利證書（實用新型名稱：井控膠管接頭總成，專利號ZL00214874.9）介紹產品詳情，該專利當時已多年未繳年費，屬于專利權終止的情形。其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十二條的規定。依據《中華人民共和國廣告法》第五十九條，龍口市市場監督管理局責令當事人改正違法行為，并對其進行處罰。

專利制度的核心是為了保護創新成果不受侵犯，但專利權的保護并不是一成不變的，它需要通過繳納年費來維持。如果在規定的時間內未能繳清費用，專利權就會終止。因此，任何將未被授予專利權的專利申請，或者已經終止、撤銷或無效的專利用于商業廣告的行為都是不被允許的。這樣做旨在維護公平競爭的市場秩序，避免商家利用“專利”光環，虛假宣傳誤導公眾，從而保護消費者的合法權益。

05

萊陽市市場監督管理局查處萊陽市清慧土石方工程部銷售不合格高分子聚乙烯（滌）綸防水卷材冒充合格產品案

2024年2月4日，萊陽市場監督管理局對萊陽市清慧土石方工程部銷售不合格高分子聚乙烯（滌）綸防水卷材冒充合格產品的違法行為，依法作出沒收違法所得、罰款的行政處罰。

2023年9月22日，萊陽市場監督管理局依法對萊陽市清慧土石方工程部銷售的建材產品進行監督抽查。經檢驗該單位銷售的一款高分子聚乙烯（滌）綸防水卷材為不合格產品。當事人的行為屬于《中華人民共和國產品質量法》第五十五條所指的銷售第五十條規定禁止銷售產品的行為。依據《中華人民共和國產品質量法》第五十條，萊陽市市場監督管理局對當事人作出行政處罰。

當前市場監管部門持續加強對建筑裝飾材料產品質量的抽檢力度，對生產銷售不合格建筑裝飾材料等違法行為，加大執法打擊力度，堅決予以查處，做到發現一起，查處一起，震懾一片，維護廣大消費者合法權益，確保建材市場規范有序，平穩運行。

06

萊州市市場監督管理局查處萊州山和超細粉體有限公司發布虛假廣告案

2024年3月6日，萊州市市場監督管理局依法對萊州山和超細粉體有限公司發布虛假廣告的違法行為，依法作出罰款的行政處罰。

2024年1月24日，執法人員對萊州山和超細粉體有限公司現場檢查時發現，該公司在網絡發布的廣告中使用“獲得煙臺市科技進步二等獎和自主創新獎”“擁有國內最先進的微細粉生產線和檢測儀器”“山東碳酸鈣行業十強企業”“擁有近3億噸優質礦石開采和經營權”的表述，當事人現場無法提供上述內容的證明材料。經調查核實，2023年6月，當事人花費廣告費用，委托他人在阿 里 巴 巴店鋪頁面發布廣告，廣告內容中存在虛假內容，存在發布虛假廣告的行為。2024年1月30日，當事人提交了整改材料，刪除上述廣告內容。當事人發布虛假廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條的規定。依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規定，予以當事人行政處罰。

實體產業的勃興為廣告業的發展帶來了前所未有的機遇，隨著網絡技術的發展，網絡廣告正成為廣告業的主流。網絡廣告在傳播速度、方便受眾、增強交互性等方面發揮巨大優勢的同時，也存在很多諸如違規發布廣告、虛假廣告、低俗廣告等損害消費者權益和網絡環境的行為。通過對違法發布虛假廣告行為的查處，有力地震懾了違法行為，同時也保護了本地營商環境。

07

萊陽市市場監督管理局查處萊陽市山前店海濤家電門市部銷售不符合國家標準的家用燃氣灶具、凌智減壓閥案

2024年2月23日，萊陽市市場監督管理局對萊陽市山前店海濤家電門市部銷售不符合國家標準的家用燃氣灶具、凌智減壓閥的違法行為，依法作出沒收涉案產品、罰款行政處罰。

2024年1月18日，萊陽市市場監督管理局接煙臺市市場監督管理局交辦線索，對萊陽市山前店海濤家電門市部銷售無熄火保護裝置的單灶、雙灶，銷售可調節調壓閥的行為開展調查。經查，當事人銷售不符合國家標準的家用燃氣灶具、凌智減壓閥的行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定，依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定，萊陽市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。

燃氣灶具及其配件產品事關人民群眾生命財產安全，社會關注度高。生產、銷售不符合國家標準要求的燃氣灶具及其配件產品，嚴重危害人民群眾日常生產、生活，威脅人民群眾生命財產安全。萊陽市市場監督管理局將持續加大監督檢查力度，加大案件查辦力度，依法嚴厲打擊違法違規行為，形成有力震懾。

08

煙臺市蓬萊區市場監督管理局查處煙臺市蓬萊區創勝機動車檢測有限公司出具不實檢驗檢測報告案

2024年1月29日，蓬萊區市場監督管理局對煙臺市蓬萊區創勝機動車檢測有限公司出具不實檢驗檢測報告的違法行為，依法作出罰款的行政處罰。

2023年9月21日，蓬萊區市場監督管理局根據省級資質認定檢驗檢測機構監督問題線索，對煙臺市蓬萊區創勝機動車檢測有限公司存在的違法違規行為開展調查。經調查核實，當事人安檢車間出口安全護欄與車間墻壁之間存在行人通行的空隙，起不到安全防護作用，構成資質認定的檢驗檢測機構的工作環境無法滿足檢驗檢測要求的行為；當事人存在安全檢驗監管平臺沒有記錄和反映制動力增長的全過程；機動車安全技術檢驗表檢驗員簽字未打印，且無檢驗時間，無法保證記錄的可追溯性等，構成出具不實檢驗檢測報告的行為。當事人的上述行為違反了《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第九條和《檢驗檢測機構監督管理辦法》第十三條的規定，煙臺市蓬萊區市場監督管理局依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十六條和《檢驗檢測機構監督管理辦法》第二十六條的規定，對當事人作出行政處罰。

本案的查處，有效打擊了機動車檢測行業環境違法行為，對機動車檢測行業起到震懾作用，對于進一步規范機動車檢驗行業秩序，提升檢驗工作質量，全力防范化解機動車道路交通安全風險具有重要意義。

09

煙臺市福山區市場監督管理局查處煙臺昆奧門窗有限公司生產銷售未經認證的建筑安全中空玻璃案

2024年1月8日，福山區市場監督管理局對煙臺昆奧門窗有限公司生產銷售未經認證的建筑安全中空玻璃的違法行為，依法作出沒收涉案產品、沒收違法所得、罰款的行政處罰。

2023年10月23日，福山區市場監督管理局依法對煙臺昆奧門窗有限公司進行現場檢查，發現該公司正在進行建筑安全中空玻璃生產加工活動，當事人現場無法提供生產的建筑安全中空玻璃的強制性產品認證證書。經調查核實，該公司自2023年5月以來生產建筑安裝中空玻璃未經認證擅自出廠銷售，該行為違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條的規定。依據《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條的規定，福山區市場監督管理局依法予以處罰。

該案例的查處，不僅有效打擊了認證認可違規行為，維護了市場的公平競爭秩序，同時也警示了其他企業遵守認證認可規定，促進了行業的規范化發展。

10

招遠市市場監督管理局查處招遠金都燃氣有限公司未按照規定實施充裝前后檢查、記錄制度案

2024年2月22日，招遠市市場監督管理局依法對招遠金都燃氣有限公司未按照規定實施充裝前后檢查、記錄制度的違法行為，依法作出罰款的行政處罰。

2023年11月29日，招遠市市場監督管理局在現場檢查中發現，該公司于2023年11月28日在其液化氣充裝站對18個液化氣鋼瓶充裝了液化氣，但未按照規定實施充裝前后的檢查和記錄制度。當事人未逐只對氣瓶進行檢查并填寫檢查記錄的行為違反了特種設備安全技術規范TSG 23-2021《氣瓶安全技術規程》8.6.3.1、《特種設備安全監察條例》第三十九條以及《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條的規定，招遠市市場監督管理局依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條的規定，對當事人作出行政處罰。

氣瓶作為對人身和財產安全有較大危險性的特種設備，其充裝和管理都有著嚴格的規定，市場監管部門依法對當事人作出相應的行政處罰，嚴格規范氣瓶充裝單位操作流程，保障特種設備安全使用，督促企業承擔安全生產第一責任，有利于提升企業的安全意識和責任意識，維護人民群眾的生命財產安全。

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煙臺市芝罘區市場監督管理局查處芝罘區王某某電動車經銷商行經營不合格電動自行車案

2024年4月3日，煙臺市芝罘區市場監督管理局對芝罘區王某某電動自行車經銷商行經營不合格電動車的違法行為，依法作出罰款的行政處罰。

2023年12月9日，煙臺市芝罘區市場監督管理局接上級交辦案件線索，線索顯示芝罘區王某某電動車經銷商行銷售的某品牌電動自行車在抽檢中顯示不符合國家標準。經調查核實，引起電動自行車不合格的原因為當事人為滿足消費者使用需求購買加長坐墊，加大容量電池，對電動車進行改裝，導致尺寸限值、整車質量項目不合格。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定，依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定，煙臺市芝罘區市場監督管理局對該商行作出行政處罰。

電動自行車作為交通出行的工具，方便、快捷、不堵車，深受消費者喜愛。但有些不良商家為自身利益，為了迎合消費者的喜好，不顧消費者的出行安全，擅自改變電動自行車結構等國家規定技術要求，一味追求高速度、多載人、多載物，增加安全隱患，直接影響人民群眾生命財產安全。該案件的查處，為消費者的出行提供了安全保障。

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萊陽市市場監督管理局查處萊陽市惠惠百貨綜合超市使用未按規定申請檢定的計量器具案

2024年6月4日，萊陽市市場監督管理局對萊陽市惠惠百貨綜合超市使用未按規定申請檢定的計量器具的違法行為，依法作出罰款的行政處罰。

2024年4月15日，萊陽市市場監督管理局執法人員進行日常監督檢查時，現場發現當事人經營場所內有1臺未按規定申請檢定的電子計價秤用于店內貿易結算活動，且該電子計價秤屬于《市場監管總局關于調整實施強制管理的計量器具目錄的公告》（2020年第42號）的附件《實施強制管理的計量器具目錄》中所指的屬于強制檢定范圍的計量器具。經調查核實，當事人使用未按照規定申請檢定計量器具的行為，違反了《中華人民共和國計量法》第九條的規定，依據《中華人民共和國計量法》第二十五條、《中華人民共和國計量法實施細則》第四十三條和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規定，萊陽市市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。

電子計價秤是與人民群眾的生活息息相關的“關鍵小事”，廣泛存在于農貿集市、風景旅游區、機場、車站等人流量大的區域。最近，多地爆出“鬼秤”“問題秤”事件，嚴重擾亂了市場誠信公平機制，社會影響非常惡劣。萊陽市市場監督管理局對于使用未按規定申請檢定的電子計價秤行為的處罰，極大震懾了不法經營主體，凈化了民生計量環境。同時，為市場經濟注入了強大的內生動力，推動消費市場積極向好，形成正向循環！

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煙臺市芝罘區市場監督管理局查處王某某使用具有作弊功能的不合格計量器具開展經營活動案

2024年5月13日，芝罘區市場監督管理局對九田水產品批發市場個體商戶經營者王某某使用具有作弊功能的不合格計量器具開展經營活動的違法行為，依法作出沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

2024年5月2日，芝罘區市場監督管理局對芝罘區九田國際水產品批發市場進行零售商品稱重計量監督專項檢查，發現個體商戶經營者王某某使用的電子秤存在作弊功能，該計量器具的計量準確度已被人為破壞，在稱重過程中當事人可通過人為操作隨意增加結算重量，直接對消費者合法利益造成損害。經進一步調查核實，當事人使用帶有作弊功能的不合格計量器具的行為違反了《中華人民共和國計量法》第十六條的規定，依據《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條之規定，芝罘區市場監督管理局依法對當事人予以行政處罰。

當前沿海城市的水產品市場成為了各大自媒體平臺關注的焦點，同時也是本地人民群眾生活消費比較集中的區域，特別是每到旅游季節更是有相當數量的外地游客匯集于此。能否保護好消費者的合法權益，不僅關系到市場監管部門的工作成效，也關系到一個地區一個城市的名譽及長久發展，大力開展相關市場的監管整治力度，營造良好的消費環境是市場監管部門的職責所在。

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招遠市市場監督管理局查處招遠市新苑物流有限公司使用未經強制檢定的電子秤案

2024年5月13日，招遠市市場監督管理局依法對招遠市新苑物流有限公司使用未經強制檢定的電子秤的違法行為，依法作出罰款的行政處罰。

2024年4月30日，招遠市市場監督管理局執法人員在對招遠市新苑物流有限公司進行監督檢查時，發現該單位有1臺電子秤正在使用，該電子秤上未粘貼強制檢定的標識，該單位現場無法提供該臺電子秤有效期內的計量檢定證明。經調查核實，招遠市新苑物流有限公司自購買該電子秤后一直未申請檢定并使用于經營活動，其行為違反了《中華人民共和國計量法》第九條的規定，依據《中華人民共和國計量法實施細則》第四十三條的規定，對當事人作出行政處罰。

計量器具的檢定是保證量值準確和一致的重要措施，用于貿易結算的計量器具被列入到強制檢定目錄，定期檢定是經營者的法定義務。計量器具和市民生活密切相關。加強對計量違法行為的查處力度，對切實維護群眾利益和市場秩序有重要意義。

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萊州市市場監督管理局查處萊州市第一中學第六餐廳未履行查驗供貨者資質義務案

2023年12月19日，萊州市市場監督管理局對萊州市第一中學第六餐廳未查驗供貨者的許可證和其他合格證明文件的違法行為，作出警告的行政處罰。

2023年8月28日，萊州市市場監督管理局在例行監督檢查中，發現萊州市第一中學第六餐廳對在現場出現的食品原材料雖然能說出供應商，但對部分食品原料的供應商提供不出相關資質證明材料。當事人的行為，構成未查驗供貨者的許可證和其他合格證明文件的違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條的相關規定，萊州市市場監督管理局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條的規定對當事人作出行政處罰。

索證索票是經營者向供貨方索要相關證件、票據、合格證明等的簡稱，是經營者對其經營商品的來源及是否合格的一種說明。索證索票不僅僅是保護經營者自身的有力武器，同時更是保護消費者食品安全的一道重要屏障。本案當事人為學校食堂，更應該嚴格落實食品安全主體責任，保障廣大師生的飲食安全。本次行政處罰對當事人給予警示作用，落實購進貨物查驗義務，從源頭上保護校園食品安全。

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煙臺市芝罘區市場監督管理局查處煙臺市芝罘區新陽光托育服務有限公司食品未按規定留樣案

2024年6月15日，煙臺市芝罘區市場監督管理局對煙臺市芝罘區新陽光托育服務有限公司食品未按規定留樣的違法行為，依法作出警告的行政處罰。

2024年6月15日，煙臺市芝罘區市場監督管理局在對當事人進行現場檢查中發現該公司食堂未對當天制作的食品進行留樣。當事人的行為違反了《學校食品安全與營養健康管理規定》第四十條的規定，芝罘區市場監督管理局依據《學校食品安全與營養健康管理規定》第五十六條的規定對當事人作出行政處罰。

孩子是祖國的花朵，學生是國家未來的希望。保障在校中小學生及幼兒園兒童的食品安全，關乎到每一個孩子身心的健康，關乎到每一個家庭穩定，關乎到社會的和諧發展。大力加強學校、幼兒園等單位的監管整治力度，營造良好的食品安全環境是我們市場監管部門的職責所在。

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煙臺市蓬萊區市場監督管理局查處王某某經營未按規定進行檢疫的肉類產品案

2024年6月4日，蓬萊區市場監督管理局對王某某經營未按規定進行檢疫的肉類的違法行為，依法作出罰款、沒收涉案物品的行政處罰。

2024年1月31日，蓬萊區市場監督管理局在對村鎮集市豬肉攤點進行聯合檢查的過程中，發現王某某經營的生鮮豬肉不能提供動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證明。經調查核實，當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規定，構成經營未按規定進行檢疫的肉類的行為。依據《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十三條的規定，對當事人進行行政處罰。

豬肉作為餐桌上重要的食品，它的質量安全，直接關系到人們的生命健康。作為豬肉經營者采購時應當嚴格履行進貨查驗制度，索取完整資質票據，杜絕經營未經檢驗檢疫的豬肉的情況發生。同時，也提醒消費者購買豬肉時選擇合法合規經過檢疫的豬肉，維護自身合法權益。