發(fā)稿時(shí)間:2024-07-02 06:30:00 作者:趙麗梅 張均斌 來源: 中國青年報(bào)
中國將通過逆周期的宏觀政策,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展。特別是黨的二十屆三中全會(huì)將對(duì)全面深化改革作出一系列重大決定,這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說將是一個(gè)好消息,中國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定對(duì)全球也是一個(gè)好消息。
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當(dāng)下,搭上中國發(fā)展的快車,共同尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),是很多國家的共識(shí)。
6月25日-27日,在世界經(jīng)濟(jì)論壇第十五屆新領(lǐng)軍者年會(huì)(又稱“夏季達(dá)沃斯論壇”)舉行期間,來自全球政界、商界、國際組織和學(xué)術(shù)界的嘉賓齊聚大連,共同感受中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁脈動(dòng),探尋世界經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能、新路徑。其間,中國經(jīng)濟(jì)增長和市場機(jī)遇仍然是被討論最多的話題之一。
中國向世界傳遞了強(qiáng)大信心,也為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇注入了更多確定性。今年以來中國經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢,一季度GDP同比增長5.3%、實(shí)現(xiàn)良好開局,二季度繼續(xù)穩(wěn)中向好。國務(wù)院總理李強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上致辭時(shí)表示,“這些年,我們持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育壯大新動(dòng)能,既為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力,也為各國企業(yè)創(chuàng)造了更大合作空間。”
即將召開的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議(以下簡稱“黨的二十屆三中全會(huì)”)將研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的問題,也關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)的未來動(dòng)向,亦令全球矚目。
6月27日,中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長彭森在夏季達(dá)沃斯論壇中國經(jīng)濟(jì)展望分論壇上表示,下一階段,中國將通過逆周期的宏觀政策,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展。特別是黨的二十屆三中全會(huì)將對(duì)全面深化改革作出一系列重大決定,這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說將是一個(gè)好消息,中國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定對(duì)全球也是一個(gè)好消息。
新動(dòng)能激蕩 綠色動(dòng)能尤為澎湃
近些年來,中國經(jīng)濟(jì)一直是全球經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
2023年,中國GDP同比增長5.2%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,是世界經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎。2022年,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之十三》顯示,2013年至2021年,我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)38.6%,超過G7國家貢獻(xiàn)率的總和,是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力。
不久前,世界經(jīng)濟(jì)論壇大中華區(qū)主席陳黎明表示,亞洲是全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎,中國依然是全球經(jīng)濟(jì)增長最大的貢獻(xiàn)國。
這是波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達(dá)第三次訪華。安杰伊·杜達(dá)在夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上表示,中國經(jīng)濟(jì)的活力給他留下了非常深刻的印象。他說,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)迅速增長,是全球的翹楚。
“中國的發(fā)展為我們帶來了很多商機(jī)。”越南總理范明政關(guān)注到,中國在應(yīng)對(duì)區(qū)域和全球問題中承擔(dān)起了重要角色,在世界的生產(chǎn)鏈和價(jià)值鏈中也發(fā)揮著重要作用,在研發(fā)、科技創(chuàng)新、可再生能源、信息技術(shù)等領(lǐng)域扮演著領(lǐng)軍者的角色。范明政相信,中國還會(huì)在數(shù)字轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面繼續(xù)扮演重要的角色。
在中國經(jīng)濟(jì)展望分論壇上,倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授金刻羽指出,世界正在經(jīng)歷一場根本性的結(jié)構(gòu)變革,而這場變革與新技術(shù)和氣候變化緊密相關(guān)。中國在這方面起步比較早,在全球扮演著一個(gè)先鋒者的角色,率先實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)變革,尤其是在電動(dòng)車和太陽能電池領(lǐng)域。
近幾年,中國外貿(mào)“新三樣”(即電動(dòng)汽車、鋰電池、太陽能電池)增長強(qiáng)勁,在激發(fā)中國外貿(mào)新動(dòng)能的同時(shí),也讓綠色轉(zhuǎn)型成為中國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。今年前5個(gè)月,中國進(jìn)出口累計(jì)規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長6.3%,其中,出口增長6.1%,進(jìn)口增長6.4%。
金刻羽分享的最近一項(xiàng)研究成果顯示,近幾十年,中國的崛起拉動(dòng)了周圍很多發(fā)展中國家的發(fā)展,可再生能源和新能源汽車的表現(xiàn)更是突出。
金刻羽表示,從需求量和產(chǎn)能來講,2040年之前,全球需要4500萬輛電動(dòng)車才能夠?qū)崿F(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,這需要數(shù)萬億美元的投資量,中國在這個(gè)過程中會(huì)扮演很重要的角色。她也關(guān)注到,中國正大力投資在歐洲辦廠,例如在波蘭、西班牙等地建立合資企業(yè),建立一些電動(dòng)車電池和電動(dòng)車平臺(tái)的工廠,這個(gè)合作的模式跟以前不一樣。
在南非工業(yè)發(fā)展公司董事長布西·瑪布扎看來,今年中國可再生能源裝機(jī)規(guī)模明顯增加,這是一個(gè)影響非常重大的事件。非洲大陸供電不足是一個(gè)巨大的問題,非洲希望能夠解決缺電問題,當(dāng)?shù)匦枰牟粌H是熱電廠、火電廠,更需要可再生能源的發(fā)展。在布西·瑪布扎看來,像中國這樣的國家,會(huì)發(fā)揮非常重要的作用。
當(dāng)下,像南非這樣的新興經(jīng)濟(jì)體出臺(tái)了很多政策來促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他們也非常希望能跟上世界的發(fā)展。布西·瑪布扎說:“中國經(jīng)濟(jì)的有效復(fù)蘇促進(jìn)了南非的發(fā)展,中國是南非最大的貿(mào)易伙伴,這對(duì)于南非提振經(jīng)濟(jì)非常重要。”
開放的中國“引力強(qiáng)”
當(dāng)下,開放的中國正持續(xù)向世界敞開“懷抱”。
今年1-5月,中國新設(shè)立外商投資企業(yè)21764家,同比增長17.4%,延續(xù)了去年以來新設(shè)企業(yè)較快增長的態(tài)勢。
外資企業(yè)為何非常看好中國市場?6月25日,中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長任鴻斌在夏季達(dá)沃斯論壇重新布局全球貿(mào)易路徑分論壇上表示,中國不僅有超大規(guī)模的市場,最大規(guī)模的中等收入人群,還有最大的制造業(yè)基地,中國生產(chǎn)的中間品、零部件供應(yīng)全球,保證了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。中國供應(yīng)鏈穩(wěn)定、完整,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
在本屆夏季達(dá)沃斯論壇上,中國持續(xù)向世界釋放擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的決心。
與一些國家搞脫鉤斷鏈不同,中國開放的大門越開越大。任鴻斌也談到,中國致力于建設(shè)一個(gè)開放型的世界經(jīng)濟(jì)。“中國愿意在發(fā)展自己的同時(shí),發(fā)展我們的伙伴國,無論是進(jìn)口,還是出口,無論是走出去,還是引進(jìn)來,中國都是開放的。”
波士頓咨詢公司常務(wù)董事兼合伙人、全球優(yōu)勢專項(xiàng)全球負(fù)責(zé)人阿帕那·巴拉德瓦杰表示,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。該公司的一項(xiàng)調(diào)查顯示,超過一半的商界負(fù)責(zé)人表示,愿意繼續(xù)投資中國,并且愿意加大在中國的投資。同時(shí),她也談到,這些跨國公司也需要一視同仁的競爭環(huán)境。
近期,中國也采取了一系列深度對(duì)外開放的政策。6月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步提出,要深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求,推出新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)舉措。
同時(shí),此次會(huì)議還提出,要持續(xù)提升投資便利化水平,優(yōu)化藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域外資政策,拓展保稅維修新業(yè)態(tài)新模式,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障機(jī)制。
彭森認(rèn)為,這些領(lǐng)域進(jìn)一步放開外商投資的限制,是一個(gè)非常重要的信號(hào)。在他看來,中國將進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入,拓展外商投資空間,這也是中國實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放的一個(gè)重要措施。
在全面深化改革中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性
當(dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)巨輪向前行駛,依然面臨多重挑戰(zhàn)。彭森指出,中國經(jīng)濟(jì)面臨比較復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境,面臨百年未有之大變局,特別是地緣政治的激烈沖突;同時(shí),逆全球化的潮流更深刻地影響著全球經(jīng)濟(jì),一些貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義政策有所抬頭,特別是國際上一些逆全球化思潮,部分國家還搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”,這給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不小的壓力。
例如,美國在5月14日宣布對(duì)自華進(jìn)口電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池等產(chǎn)品加征關(guān)稅,其中電動(dòng)汽車稅率更是從25%提高到100%。歐盟聲稱將從7月開始對(duì)中國電動(dòng)汽車征收高額關(guān)稅。這些問題對(duì)中國企業(yè)“走出去”、開展創(chuàng)新都會(huì)有影響。
彭森說,美國表面上是通過這樣的方式保護(hù)本國企業(yè)、保護(hù)本國的消費(fèi)者權(quán)益,實(shí)際上不僅破壞了全球的產(chǎn)業(yè)鏈,而且增加了美國的生產(chǎn)成本,也增加了美國當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的成本。中國也在嘗試通過磋商、訴訟等途徑解決這些問題。
面對(duì)諸多挑戰(zhàn),中國如何發(fā)力,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)今年5%左右的GDP增長預(yù)期目標(biāo)?如何讓經(jīng)濟(jì)更有韌性?
彭森認(rèn)為,最重要的還是要鼓勵(lì)中國的新產(chǎn)業(yè),特別是比較有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步“走出去”,有時(shí)候產(chǎn)業(yè)鏈可能要設(shè)得遠(yuǎn)一點(diǎn),長一點(diǎn),通過迂回方式“走出去”。
新質(zhì)生產(chǎn)力是中國高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。為中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)更好的穩(wěn)定增長基礎(chǔ),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是“必選項(xiàng)”。
彭森解釋,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,一是要看科學(xué)技術(shù)的革命性突破,二是看傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是否能夠深度轉(zhuǎn)型升級(jí),三是要對(duì)資源進(jìn)行創(chuàng)新性配置,這樣才能夠產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。
彭森表示,不論是針對(duì)當(dāng)前的問題,還是針對(duì)中國社會(huì)將來發(fā)展的目標(biāo),黨的二十屆三中全會(huì)的決定都會(huì)起到一個(gè)非常關(guān)鍵的重要作用。他認(rèn)為,改革分為問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。因?yàn)楫?dāng)前面臨的問題很多,他希望改革能解決當(dāng)前的問題,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。同時(shí),要堅(jiān)定不移地朝著市場化方向發(fā)展,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。“要將問題導(dǎo)向的改革和目標(biāo)導(dǎo)向的改革結(jié)合起來,給予市場主體尤其是有活力、有競爭力、有創(chuàng)造力的市場主體更好的政策,特別是要支持民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造性發(fā)展。”彭森建議。
目前,中國有大量的民營企業(yè)。截至今年5月底,我國民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體總量超1.8億戶,其中個(gè)體工商戶超1.2億戶。彭森認(rèn)為,如果這些經(jīng)營主體能在市場經(jīng)濟(jì)中參與平等競爭,中國經(jīng)濟(jì)就有一個(gè)很美好的前景。
中國一直在推動(dòng)建立全國統(tǒng)一大市場。在彭森看來,關(guān)鍵要破除目前存在的一些地區(qū)封鎖、行政分割、壟斷等問題。同時(shí)要推進(jìn)要素市場化配置改革,把土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素真正交給市場來配置,市場來定價(jià),充分發(fā)揮其活力,給中國市場注入新的動(dòng)力。
此外,他還談到,要進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體系中的一些基礎(chǔ)性制度,包括產(chǎn)權(quán)制度、市場準(zhǔn)入制度、競爭性審查制度。
中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 趙麗梅 記者 張均斌 來源:中國青年報(bào)