本報訊(記者 秦海峰)為提振山西民營經濟發展信心,促進民營經濟高質量發展,近日,《山西省市場監督管理局促進民營經濟發展壯大的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)印發。
為營造良好發展環境,《若干措施》提出,要持續破除市場準入壁壘,優化登記注冊服務流程。推動各類經營主體依法平等進入清單之外的行業、領域、業務,探索電子營業執照在多場景、多業務中的應用,全面落實簡易注銷、普通注銷、依職權注銷、代位注銷制度,完善企業注銷“一網服務”平臺建設。及時清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策,未經公平競爭不得授予經營者特許經營權,不得限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務,依法制止濫用行政權力排除、限制競爭的行為。
山西將推進企業信用風險分類管理,推動分類結果在“雙隨機、一公開”監管中常態化應用。對信用風險低的A類企業,合理降低抽查比例和頻次,不斷優化信用修復服務舉措,鼓勵失信經營主體重塑信用。修訂行政處罰裁量權適用規則,促進自由裁量權的規范適用,加快建設事中事后監管平臺,推行“一業一查”綜合監管機制,避免多頭執法、重復檢查,減輕經營主體負擔,提高監管效能。
《若干措施》要求,持續推進“個轉企”工作,落實獎補政策,探索構建個體工商戶分型分類庫,進行精準幫扶。主動為企業畫像,依托平臺向企業精準推送政策,積極推進“惠商保”項目宣傳理賠工作,符合條件的個體工商戶轉型企業成功后享受“惠商保”政策。
同時,切實推動解決“新官不理舊賬、政策不兌現、拖欠民營企業賬款”(以下簡稱“兩不一欠”)問題。將大型企業逾期尚未支付中小企業的款項,特別是國有企業拖欠民營企業賬款有關內容,納入“雙隨機、一公開”抽查事項清單,對未公示逾期尚未支付中小企業款項的信息或者隱瞞真實情況、弄虛作假的大型企業,按照相關規定,依法列入經營異常名錄,實施失信懲戒。
在健全法治體系保障方面,《若干措施》提出要健全價格監管長效機制,深入開展涉企違規收費專項整治,查辦并公布典型案例,確保降費減負政策落實落地落細。持續完善轉供電違規收費長效監管機制,全面推廣使用“山西省經營主體轉供電查詢小程序”,嚴厲打擊違規加價收取電費、在電費中加收其他費用、強制服務、捆綁收費等價格違法行為。
《若干措施》還要求加強標準制定、認證實施等環節的指導,提高“山西精品”的公信力和知名度,穩步推進“山西精品”公用品牌建設;制定精準的惠企惠民一攬子政策措施,開展“惠企直通車”行動;開展小微企業質量管理體系認證提升行動,提升質量管理水平。