3月13日，法國斯特拉斯堡，歐洲議會議員投票表決通過歐盟《人工智能法案》。視覺中國供圖
4月16日，美國微軟公司宣布與阿聯(lián)酋科技公司G42達成人工智能（AI）合作協(xié)議，引發(fā)各界廣泛關(guān)注。外媒報道稱，G42被外界視為阿聯(lián)酋推進AI戰(zhàn)略的核心，微軟此舉意在AI領(lǐng)域?qū)⒙?lián)酋拉入美國陣營。
全球數(shù)字化浪潮推動數(shù)字權(quán)力興起，AI在經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域的權(quán)力屬性正逐步顯現(xiàn)，成為數(shù)字時代權(quán)力的主要呈現(xiàn)形式。當(dāng)下，美國、歐盟、日本、新加坡紛紛入局，投身AI全球競爭，各國圍繞數(shù)字權(quán)力展開激烈博弈與競爭，旨在爭奪未來AI領(lǐng)域的監(jiān)管主導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)。
數(shù)字權(quán)力博弈，美國進軍中東
AI作為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的核心驅(qū)動力，早已成為各國科技博弈的新焦點。近期，各國圍繞AI布局的競爭愈演愈烈。4月16日，美國微軟公司宣布將向阿聯(lián)酋AI公司G42投資15億美元，并授權(quán)G42使用微軟的Azure云計算服務(wù)，微軟總裁布拉德·史密斯將加入G42董事會。
G42業(yè)務(wù)范圍廣泛，旗下公司從數(shù)據(jù)中心覆蓋到了醫(yī)療保健，還開發(fā)了一種名為Jais的阿拉伯語AI大模型。
對于微軟公司與G42的最新合作，英國《金融時報》稱此舉為“拜登政府正在積極推動美國科技集團在阿聯(lián)酋尋找AI的交易和合作機會，以期培養(yǎng)一個聯(lián)盟，使其在開發(fā)這種革命性技術(shù)上超越中國”。英國路透社也報道稱，雖然名義上是一項私營部門的交易，但主要結(jié)果是將阿聯(lián)酋堅定地推入美國陣營。
美國《紐約時報》報道稱，這筆交易“很大程度上是拜登政府精心策劃的”，目的是擊退中國將在波斯灣獲得的數(shù)字影響力。法國國際廣播電臺稱，“這筆交易凸顯了一場正在興起的戰(zhàn)斗，以確定哪些國家的系統(tǒng)和價值觀將主宰未來的AI世界”。
美國政治風(fēng)險咨詢公司歐亞集團地緣科技業(yè)務(wù)主管亞歷克西斯·塞爾法蒂指出，美阿兩國的這筆交易標(biāo)志著美國政府越來越多地將AI視為國防技術(shù)，并在其商業(yè)事務(wù)和投資中發(fā)揮更實際的作用。
此前，有阿拉伯媒體報道稱G42從中國撤資并與美方達成新合作是“被迫站隊”。對此，中國外交部發(fā)言人林劍明確表示，中方一貫反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化、泛安全化，反對破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序和貿(mào)易規(guī)則，威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定的經(jīng)濟脅迫行為，始終倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟全球化，堅定促進貿(mào)易和投資自由化、便利化。
主權(quán)AI興起，各國紛紛入局
2023年，ChatGPT等工具走紅后，其背后的生成式AI技術(shù)呈現(xiàn)爆炸式增長。今年2月14日，美國AI巨頭OpenAI推出視頻生成大模型Sora，在全球掀起了AI關(guān)注熱潮，“主權(quán)AI”概念也隨之興起。這一概念是指單個國家或地區(qū)通過建立AI基礎(chǔ)設(shè)施、提高AI能力來滿足自身發(fā)展需求。事實上，很多國家和行業(yè)都早已布局開發(fā)自己的專屬基礎(chǔ)大模型。
《日本經(jīng)濟新聞》4月22日報道，日本投資集團軟銀正尋求開發(fā)一種“世界級”的日語專用生成AI模型，并計劃在2025年底前投資1500億日元（約合9.6億美元）來加強其計算設(shè)施，預(yù)計在2024年度完成開發(fā)具3900億個參數(shù)的模型，在2025年初開始開發(fā)具1兆個參數(shù)的高性能模型。
目前，日本缺乏擁有構(gòu)建大模型所需的高性能超級計算機的私營公司。有分析認(rèn)為，投資完成后，軟銀的計算能力可能會躋身日本最高之列，讓日本在生成式AI領(lǐng)域擁有一個強大的本土企業(yè)。
今年以來，新加坡政府也在AI領(lǐng)域頻頻出招。2月16日，新加坡副總理兼財政部長黃循財在2024財政年預(yù)算案聲明中宣布，為了支持新加坡全國AI策略2.0并進一步促進AI活動，政府將在未來5年內(nèi)投資超過10億新元（約合7.3億美元）用于AI計算、人才和行業(yè)發(fā)展。
阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等中東國家也希望將經(jīng)濟重心從石油轉(zhuǎn)移到新興技術(shù)領(lǐng)域，都試圖將自己打造成全球AI技術(shù)樞紐。
國內(nèi)頭部大模型公司“智譜AI”相關(guān)人士在接受采訪時指出，大模型是AI技術(shù)設(shè)施的關(guān)鍵底座，大模型競爭是國家科技戰(zhàn)略競爭。AI大模型可賦能各行各業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級。未來，隨著AI技術(shù)的普遍應(yīng)用，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)可能層出不窮。大模型催生了前所未有的新空間、新市場，“它的革命性不僅在于改造舊的世界，還將開辟一個前所未有的新的世界”。
這位業(yè)內(nèi)人士表示，今年，“人工智能+”首次被我國寫入《政府工作報告》，AI是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、推進數(shù)實融合指明了新路徑。未來，中國也要有全棧自主創(chuàng)新的大模型產(chǎn)品。
AI應(yīng)用廣泛，各方爭奪規(guī)則主導(dǎo)權(quán)
多國強勢布局AI產(chǎn)業(yè)與其在軍民兩界的廣泛應(yīng)用密切相關(guān)。“AI領(lǐng)域的創(chuàng)新繼續(xù)在幾乎所有行業(yè)塑造人類的未來。”美國Built in網(wǎng)站文章近日稱，AI已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)、機器人和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的主要推動力。
美國IBM發(fā)布的《2023年全球AI采用指數(shù)》中顯示，在接受調(diào)研的規(guī)模超千人的公司中，約42%稱已在業(yè)務(wù)中積極部署AI，有40%稱目前正在探索或試驗AI。在這兩者中，又有59%的受訪公司表示已加速AI的技術(shù)推廣或投資。
在軍事方面，俄烏沖突中對AI的使用已被廣泛關(guān)注。雙方的開發(fā)人員都在著手構(gòu)建用于戰(zhàn)場的算法，包括自主導(dǎo)航、目標(biāo)識別和交戰(zhàn)，以及情報處理。美國《紐約時報》曾透露，美國國防部正在通過AI系統(tǒng)研究俄軍多種不同的作戰(zhàn)選擇和發(fā)展方向。
AI競爭既包括基礎(chǔ)設(shè)施硬件競爭和系統(tǒng)、算法等軟件的競爭，同時還涉及規(guī)則和全球監(jiān)管能力的競爭。各國在積極推動相關(guān)立法，以爭奪在規(guī)則領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
今年3月，歐洲議會以523票贊成、46票反對、49票棄權(quán)通過了《人工智能法案》。歐盟國家預(yù)計將在5月份正式批準(zhǔn)該法案，令其在明年年初生效并于2026年正式實施。
有分析人士稱，歐盟《人工智能法案》很可能成為全球AI治理和監(jiān)管格局的一個“分水嶺”，其影響或?qū)⒊鰵W盟的邊界，甚至為全球AI治理建立新的標(biāo)準(zhǔn)。
不只歐盟，加拿大創(chuàng)新、科學(xué)和工業(yè)部長弗朗索瓦-菲利普·香檳日前透露，加拿大正在密切關(guān)注歐盟法案的發(fā)展，因為加方也正在制定自己的AI立法。
日本共同社4月20日也報道稱，日本首相岸田文雄預(yù)計將在5月2日出席經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）部長理事會時提出推進“廣島AI進程”的具體措施，探討生成式AI國際規(guī)則的制定。
對此，北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授、歐盟與區(qū)域發(fā)展研究中心主任崔洪建向中青報·中青網(wǎng)記者表示，歐盟現(xiàn)在在AI技術(shù)、市場應(yīng)用領(lǐng)域，顯然受到了來自中美的巨大競爭壓力，它想要保護自己的創(chuàng)新環(huán)境和中小企業(yè)，因而，率先推出AI立法，想要繼續(xù)扮演所謂規(guī)則“領(lǐng)跑者”的角色，尋求在人工智能領(lǐng)域搶奪標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定權(quán)。相關(guān)法案會對域外企業(yè)、對其他國家和地區(qū)的AI治理產(chǎn)生影響，也會加大全球AI治理領(lǐng)域的競爭。
本報北京4月25日電
中青報·中青網(wǎng)記者 趙安琪 來源：中國青年報
