記者從國務院新聞辦公室今天舉行的新聞發布會上了解到，新修訂的《國務院關于經營者集中申報標準的規定》已公布施行，新申報標準有利于降低企業投資并購交易成本，提高整體經濟運行效率。
市場監管總局反壟斷執法二司司長徐樂夫介紹，經營者集中申報標準是經營者集中反壟斷審查制度的重要內容。2008年《國務院關于經營者集中申報標準的規定》頒布施行，規定了經營者集中申報的具體營業額標準，對于明確經營者申報義務、劃定監管范圍、初篩競爭風險、提升反壟斷審查效能等發揮了重要作用。截至2023年底，國務院反壟斷執法機構共審結經營者集中5789件，其中禁止3件，附加限制性條件批準61件，有效預防壟斷行為，維護公平競爭市場環境，促進社會主義市場經濟健康發展。
徐樂夫表示，十多年來，隨著我國經濟不斷發展，2008年的營業額申報標準已逐漸不適應促進高質量發展的客觀需要。2008年至2022年，我國的GDP由31萬億元人民幣增長到121萬億元，企業法人數量由496萬家增長到2800多萬家，年營業額超過4億元的企業由3.28萬家增長到9萬家以上，經營者集中申報數量急速增長，2022年申報數量為867件，較2009年的77件增長10倍，一部分明顯不具有排除、限制競爭效果的中小規模經營者集中被納入了申報范圍，增加了經營者集中的制度性交易成本。因此，有必要提高申報標準。
新《規定》將申報標準中參與集中的經營者全球合計營業額標準從100億元人民幣提高至120億元，將中國境內合計營業額標準從20億元提高至40億元，將單方中國境內營業額標準從4億元提高至8億元。同時規定，將根據經濟發展情況，對申報標準的實施情況進行評估。
新申報標準將為企業至少帶來兩方面利好：一是有利于降低企業投資并購交易成本。根據測算，標準提高后年均將減少中小規模并購申報數量超過200件，約占所有申報的30%以上。二是有利于提高整體經濟運行效率。申報標準提高后，企業投資并購效率將大幅提升，有利于提振市場信心，激發經營主體活力，鞏固和增強我國經濟回升向好態勢。
下一步，市場監管總局將抓好新《規定》的宣傳貫徹落實，在便利企業申報的同時，依法高效審結沒有競爭問題的集中，妥善處理由于集中帶來的不利競爭影響，為各類經營主體投資興業營造公平競爭市場環境，為構建新發展格局、推動高質量發展提供有力支撐。
（總臺央視記者 王婧 閆洪）
來源：央視新聞客戶端
