治理欠薪首先需要“有訴快應”。本月初,我省啟用欠薪投訴服務專線96333,整合聯通全省104個窗口服務電話,采用智能AI功能、實時跳轉對話模式,由一線監察執法人員直接與訴求人對話,對咨詢類問題即時提供解答意見,同時通過信息采集、語音留存、短信提示、滿意評價、終端監控等功能提高投訴類線索處置質效,受到群眾好評。“本月初我向公司索要拖欠的10月份工資未果,在6日上午撥打了96333投訴專線。當天下午就收到公司支付的拖欠工資。這條專線很管用!”福鼎市民蔡女士說。
針對工程建設領域欠薪易發多發情況,省人社廳、住建廳將“甲指分包”項目納入人社、住建部門監管范疇,聯手梳理“甲指分包”行為類型和特征,建立“一案多查”機制,既查欠薪違法行為、工資支付保障制度落實情況,也檢查施工發包與承包活動。
根治欠薪問題既要聚焦工程建設、加工制造等重點領域,也要排查各類小微主體和個人臨時用工、雇工等產生的“零工欠小錢”問題。今年以來,我省明確將根治欠薪和清理欠款工作納入全省各地各部門“一把手”工程,對以爭議不決為由長期不處理、不還款的國有單位進行追責。實施部門聯合懲戒,對惡意欠薪欠款的主體依法依規懲戒并曝光,對屢清屢欠農民工工資、民營企業中小企業賬款的政府部門減少政府轉移支付、限制文明單位評選。
為了守牢勞動者的“錢袋子”,今年以來我省還進一步深化履約評價機制,將保障農民工工資支付情況納入施工企業合同履約行為評價內容,賦予屬地人社部門評價權限,評價得分結果將影響施工企業招投標結果,強化對企業工資支付行為約束力。同時,開展根治欠薪制度建設爭優爭先爭效行動,在重要時間節點開展欠薪問題集中銷賬清零,將成效納入省對市保障農民工工資支付工作考核內容。
據悉,目前我省已建立省市縣三級監察網格,每個網格配備2~3名專兼職監察員,實現“人盯人、人盯項目”的監管格局,依托勞動監測預警大數據平臺,動態監測制度落實、線索辦理、預警處置情況,每周一評分、每周一通報、每周一督促,以評促改,常態化督導各地做好根治欠薪工作。
記者手記
期待更多力量參與根治欠薪
治欠薪的關鍵在于治根。但長期以來,根治欠薪存在證據收集難、核算難度大、追討欠薪難以及治理機制不夠完善等難點,要解決這些難點,“一把手”工程、多部門協同機制至關重要。
此次我省推出根治欠薪的諸項舉措中,無論是針對“甲指分包”等工程建設領域的“一案多查”機制,還是建設勞動監測預警大數據平臺,都體現出政府部門的聯合力量,一定程度上能改善執行力度不夠、監管不到位等問題。一些企業利用勞動者法律意識淡薄、維權能力弱等劣勢,拖欠勞動者的工資,損害勞動者的合法權益,更破壞社會的公平正義。根治欠薪,尚需嚴厲打擊惡意欠薪行為,形成長久有效的威懾力。
我省正在健全根治欠薪全鏈條防控體系,期待更多的社會力量也參與到根治欠薪、提高勞動者法律意識和維權能力的隊伍中來,只有這樣,才能真正實現源頭預防、過程監管、處置清償、依法懲戒等各個環節均有成效,實現欠薪治理“最初一公里”到“最后一公里”的真正打通。(福建日報記者 儲白珊)