省重點項目,是我省推進高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。項目建設(shè)進展如何,成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展階段性成效的一個重要風(fēng)向標(biāo)。
來自省發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,1—6月,1580個省重點項目完成投資4123億元,占年度計劃的63.6%,超序時進度13.6個百分點,順利實現(xiàn)“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。
特別是與去年同期相比,省重點項目累計完成投資增長12.7%,投資增長繼續(xù)擴大,實現(xiàn)投資增量、增幅雙提升。
重機制
近年來,我省多措并舉,切實保障重點項目順利推進,“重中之重”工作機制是舉措之一。
2022年起,我省實施重大項目省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機制,列出重大項目清單,一一對應(yīng)掛鉤,對重大項目的重視從上到下傳遞,層層落到實處。
堅持省領(lǐng)導(dǎo)月度協(xié)調(diào)和日常專題協(xié)調(diào)推進制度,定期牽頭收集項目問題,及時梳理,專題協(xié)調(diào)或結(jié)合項目推進會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等形式,積極推動項目建設(shè)。推行“一線工作法”,及時幫助項目單位協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題。
省發(fā)改委建立常態(tài)化項目調(diào)研服務(wù)機制。每季度派出10個調(diào)研組,分赴九市一區(qū)開展調(diào)研服務(wù),了解各地經(jīng)濟運行情況,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題和困難,推動項目加快建設(shè)。
“遇到問題,能當(dāng)場解決就當(dāng)場解決。不能解決的,帶回來第一時間與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),或者向上級部門爭取。”省發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人說,“項目建設(shè)要素保障的難點、項目建設(shè)資金籌措的痛點、項目建設(shè)進程的關(guān)鍵節(jié)點,都屬于協(xié)調(diào)保障的重點。”
保障服務(wù)重點項目,成為重中之重。
福廈鐵路客運專線項目不僅是省重點項目,更是重中之重項目。
“投資體量大、百姓關(guān)注度高和項目支撐帶動性強,是被列入重中之重項目的主要標(biāo)準。”省發(fā)改委重點項目綜合管理處負責(zé)人介紹。
福廈鐵路客運專線項目總投資499億元,新建福廈鐵路起于福州南站,途經(jīng)莆田市、泉州市、廈門市,終于漳州站。開通后,將大大緩解福廈間鐵路客運現(xiàn)有的緊張狀況,有效改善沿線地區(qū)交通和投資環(huán)境。
不定期赴現(xiàn)場調(diào)研問題,深入?yún)f(xié)調(diào)外部環(huán)境整治,跟進地方配套建設(shè)進展情況……今年初以來,省發(fā)改委針對福廈鐵路客運專線項目當(dāng)前進度,積極主動靠前服務(wù),確保項目按期建成開通。
成熟有效的協(xié)調(diào)保障工作機制,成為福廈鐵路客運專線等省重點項目在上半年開足馬力的動力引擎。
省發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示,將進一步完善強化工作機制,加大協(xié)調(diào)推進力度,及時幫助推動問題解決,更好形成保障重點項目順利推進的工作合力。
補短板
與福廈鐵路客運專線一樣,省重點項目中有許多是群眾念茲在茲的重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目。
最近,武夷新區(qū)南林區(qū)附近的群眾茶余飯后多了一個熱議話題——新開工的武夷新區(qū)綜合醫(yī)院項目建得怎么樣了?
總投資27.9億元的武夷新區(qū)綜合醫(yī)院項目,位于武夷新區(qū)南林區(qū)塊西南側(cè),當(dāng)前正在開展土方、樁基施工。
作為迄今為止南平市醫(yī)療領(lǐng)域投資規(guī)模最大的民生工程項目,武夷新區(qū)綜合醫(yī)院項目一開工就受到多方關(guān)注。該項目建成后,將成為南平市行政區(qū)域的醫(yī)療中心,服務(wù)范圍立足閩北并向周邊區(qū)域輻射。
錨定群眾所思所盼,我省補短板、強弱項,在醫(yī)療、教育、交通、環(huán)保等領(lǐng)域,先后布局落子一大批省重點項目——福州市軌道交通6號線東調(diào)段工程、廈門杏林灣生態(tài)環(huán)境整治提升一期工程、連城縣職業(yè)技術(shù)教育實訓(xùn)基地建設(shè)項目、柘榮縣老城區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目……
據(jù)統(tǒng)計,上半年,我省部分民生補短板投資實現(xiàn)良好增長。全省電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長17.6%,水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長28.1%,生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資同比增長68.6%,居民服務(wù)業(yè)投資同比增長44.9%。
與投資的良好增長數(shù)據(jù)相呼應(yīng),截至6月底,省重點項目又新開工一批——金門供水水源保障工程(晉江部分)、羅源牛坑灣港口、漳州高新區(qū)九龍江醫(yī)院等265個總投資3075億元的省重點項目。
強輻射
一滴油成就一個千億產(chǎn)業(yè)。
走進位于湄洲灣石化基地項目的福建永榮科技公司,采用全球先進的艾默生數(shù)字智能生產(chǎn)控制系統(tǒng)的中央控制室內(nèi),大屏幕上實時顯示數(shù)十個車間的生產(chǎn)畫面。
7月20日,永榮科技CPL一體化項目實現(xiàn)全面投產(chǎn)。永榮科技CPL一體化項目兩期生產(chǎn)線共可年產(chǎn)58萬噸,均實現(xiàn)一次產(chǎn)出達到國家優(yōu)等品標(biāo)準的己內(nèi)酰胺產(chǎn)品。
“從一滴油里的苯,生產(chǎn)出看著像一粒米的尼龍切片,再到一根絲的錦綸纖維,最后聚集打造新型功能材料這一個千億產(chǎn)業(yè)。”永榮科技常務(wù)副總經(jīng)理劉期敏介紹,“CPL一體化項目是帶動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵一環(huán)。”
起于永榮,卻不止于永榮。在莆田,三棵樹公司、華峰華錦公司、中錦新材料公司、福建榮辰公司等多家企業(yè)與永榮科技的上下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián),在延鏈、強鏈、補鏈中,新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模效益,迸發(fā)出生機活力。
永榮“一滴油帶動一個產(chǎn)業(yè)”的故事,折射出我省重點項目具有強大的輻射產(chǎn)業(yè)特性。據(jù)統(tǒng)計,上半年,我省工業(yè)、服務(wù)業(yè)重點項目投資完成率超65%,產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)投資帶動作用明顯。
“重點項目的選取,充分考慮到地方的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)的科研實力、上下游關(guān)聯(lián)性等多個因素。這些也是我們服務(wù)推進重點項目工作的主要著力點。”省發(fā)改委重大產(chǎn)業(yè)和民生項目協(xié)調(diào)處負責(zé)人分析。
同樣是省重點項目的福州恒美光電偏光片項目,第一條生產(chǎn)線已全面投產(chǎn),第二條生產(chǎn)線已開始試生產(chǎn),即將實現(xiàn)全面達產(chǎn)。
被譽為光學(xué)行業(yè)“芯片”的偏光片,結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生產(chǎn)工藝流程多,是顯示產(chǎn)業(yè)鏈中的難點,也是福州市正在打造千億新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。
“恒美是目前全球單體最大、寬幅最寬、良率最高的偏光片工廠。”恒美技術(shù)總監(jiān)張國安介紹。投產(chǎn)前,該項目就帶動了投資25億元的貼片項目、投資10億元的模組項目、國內(nèi)知名整機生產(chǎn)企業(yè)等上下游企業(yè)在福米恒美產(chǎn)業(yè)園落地。
恒美的投產(chǎn),在福州打造千億新興產(chǎn)業(yè)集群藍圖上落下濃墨一筆。近年來,福州聚焦新型顯示等16條重點產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批有福州特色、在國內(nèi)外有影響力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。
以重點項目延伸完善全產(chǎn)業(yè)鏈,輻射帶動產(chǎn)業(yè)集群的形成。當(dāng)前,我省正以推進重點項目為抓手,推動產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展,充分發(fā)揮重點項目的資源整合能力和產(chǎn)業(yè)帶動能力,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。(記者 林蔚)