
據(jù)中國網(wǎng),6月15日上午,國新辦就2023年5月份國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉介紹,今年以來,隨著我國經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行,國民經(jīng)濟整體恢復(fù)向好,穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯現(xiàn),就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。5月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,與上月持平,今年以來整體上呈現(xiàn)下降態(tài)勢。分年齡看,就業(yè)主體人群失業(yè)率繼續(xù)下降。5月份,25-59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.1%,比上月下降0.1個百分點,連續(xù)3個月下降,說明就業(yè)基本盤總體穩(wěn)定,而且還在改善。從群體看,進城務(wù)工農(nóng)民工失業(yè)率繼續(xù)降低。5月份,外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力失業(yè)率為4.9%,比上月下降0.2個百分點,連續(xù)3個月下降,農(nóng)民工就業(yè)總體向好。
也要看到,當(dāng)前就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題仍不容忽視,青年人就業(yè)壓力依然較大,高技能人才短缺,“求職難”和“招工難”并存,促進就業(yè)供需總量平衡、結(jié)構(gòu)合理,仍需要加力。
總的來看,青年失業(yè)率處在高位。從總量看,初步測算,5月份,16-24歲青年人總量大概有9600多萬。16-24歲很多是在校學(xué)生未真正進入到勞動力市場,進入到勞動力市場尋找工作的有3300多萬,這3300多萬當(dāng)中有2600多萬已經(jīng)找到工作,大概有600多萬目前還在尋找工作。現(xiàn)在大家對青年人失業(yè)總量情況有些誤解,我們把這個數(shù)據(jù)給大家通報一下。目前來看,青年人當(dāng)中失業(yè)的總共600多萬。下階段,隨著經(jīng)濟持續(xù)好轉(zhuǎn),就業(yè)保持總體穩(wěn)定有較好支撐。
我國的就業(yè)統(tǒng)計主要是依托國家統(tǒng)計局勞動力調(diào)查制度。我國勞動力調(diào)查制度自建立以來不斷健全完善,我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計科學(xué)規(guī)范,與國際標準接軌,能夠客觀反映我國城鎮(zhèn)就業(yè)情況。
一是我國失業(yè)率統(tǒng)計方法科學(xué)。我國按照國際勞工組織關(guān)于就業(yè)、失業(yè)的統(tǒng)計標準,將16歲及以上人口劃分成三類,一類是就業(yè),一類是失業(yè),還有一類是非勞動力。按照國際勞工組織的標準,就業(yè)人口是指在調(diào)查參考期內(nèi),通常為一周,為了取得勞動報酬或經(jīng)營收入而工作一小時及以上和因休假、臨時停工等暫時離崗的人,這些人都屬于就業(yè)。失業(yè)人口是指沒有工作,在近期尋找工作,而且立即能去工作的人。這些人有工作能力、工作意愿,這屬于失業(yè)人口。非勞動力是指16歲及以上既不屬于就業(yè)人口也不屬于失業(yè)人口的人。比如,沒有工作意愿或失去勞動能力的人,這些不在就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計范圍之中。比如前面談到的青年人,有一些在校學(xué)生沒有尋找工作,也沒有工作意愿,是不會統(tǒng)計到失業(yè)率當(dāng)中的。剛才我們說青年人總量是9600多萬,但實際在找工作的大概只有3300多萬,其余部分屬于非勞動力。也有一些人,由于照顧家庭,不參與到勞動力市場,也不在勞動力統(tǒng)計當(dāng)中,這是國際通用的標準。調(diào)查失業(yè)率的計算,用的是失業(yè)人口除以就業(yè)人口加失業(yè)人口之和。