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盱眙縣情概況
盱眙縣隸屬周總理的故鄉──江蘇省淮安市，是蘇北的南大門，地處淮河下游,洪澤湖南岸�？偯娣e2483平方公里,轄14鎮5鄉,總人口74萬。境內東部平原良田,中部山區丘陵,西部湖灘水面 ,人均國土面積居全省各縣(市)之首。
盱眙,歷史悠久、人文薈萃。秦代置縣,距今2200多年。曾孕育一代開國帝王朱元璋,遂以帝王故里享譽于世。境內古跡甚多,有夏禹治水、老子煉丹的遺跡;有項梁、劉邦集聚的城垣;有岳飛、金兀術對壘的古戰場。境內出土的當今世界最早的彗星運行圖和戰國時代的陳璋圓壺,堪稱稀世珍寶;有待開發已沉睡水下300多年的古泗州城,可與意大利龐貝城媲美。宋代蘇東坡、黃庭堅、米芾等名家手跡和不朽詩篇集于一處。韓愈、白居易、陸游、等歷代名人都在盱眙留下名篇佳句。
盱眙,物華天寶,資源豐富。境內礦產資源豐富,全縣礦產資源潛在經濟總值居江蘇省縣級第四位。其中,有“千土王”之稱的極具經濟開發價值的凹凸棒粘土,儲量高達5億噸,占全國探明總儲量的70%,占全球一半以上。優質礦泉水蘊藏區域1014平方公里,自噴高度可達10多米;還有地下溫泉,溫度達60℃以上。
盱眙,區位明顯,交通便捷。是蘇北首要門戶,更是對接蘇南的交通要塞、承接長三角地區經濟輻射的前沿陣地。境內水陸交通網絡完善、十分便捷。寧淮、寧宿徐高速公路穿境而過,盱眙到省城南京只需45分鐘,已融入南京“一小時都市經濟圈”。距周邊的揚州、徐州、滁州、淮安、宿遷等大中城市均在2個小時以內。風光旖旎的淮河穿城而過,并與洪澤湖在城邊交匯,水運暢通,擁有港口和眾多碼頭。
盱眙,風光秀美,景色怡人。全縣森林覆蓋率25.2%,城區綠化率63.3%,縣城區被定為省級風景名勝區,山在城中立,水在城邊繞,山水城相依,鐘靈毓秀,景物天成,有“淮上明珠”之美譽。境內具有開發價值的自然景觀、人文景觀和歷史文化遺存多達66處,有全國重點文物保護單位明祖陵,省級文物保護單位黃花塘新四軍軍部舊址、第一山摩崖石刻、秦漢東陽城遺址,有第一山國家森林公園、國家AAA級景區鐵山寺國家森林公園、省級第一山風景名勝區等。
盱眙,環境優越,興業首選。盱眙已形成親商、愛商、護商、安商、富商的濃厚氛圍。首創全程幫辦制度,實行招商引資圓桌會議制度、領導掛鉤企業制度、稅務幫辦制度電力服務制度,億元以上投資重大項目更是由縣委書記或縣長直接幫辦。招商引資“八項承諾”,為客商提供了最優惠、最周到、最高效的服務,在江蘇堪稱第一。盱眙已成為客商來蘇北投資最佳選擇地之一、“長三角最具投資價值的縣(市)”之一。隨著工業化和城鎮化的不斷推進,來盱投資興業前景將更加廣闊。
一、江蘇盱眙經濟開發區項目
凡固定資產投入人民幣10000萬元(或300萬美元)以上，符合國家產業政策，無污染、非易燃易爆的工業項目，均可落戶盱眙經濟開發區。重點鼓勵鋼管軸承、凹土研發、新能源和機械機床、電子電器等產業及其配套產業，經省級以上認定高新技術項目和五大特色產業項目可適當放寬條件。
1、土地價格在江蘇最低。進區企業征用土地，一律為凈面積，土地使用權出讓價格執行在江蘇最低的控制標準(十三類)，即國家規定的96元／平方米，采用招標、拍賣、掛牌方式出讓，獲得省級批準的合法用地手續(土地使用期五十年)。
2、財政扶持在江蘇最多。進區企業依法繳納稅收后，縣政府以一定比例的財政資金予以扶持，用于企業擴大生產規模、開發新產品。扶持標準：增值稅縣財政分成部分（12.5%），縣財政實行“前五年獎勵100%、后五年獎勵50%”扶持企業；對企業上繳所得稅的地方留存部分，縣財政實行“前六年全額、后四年減半”扶持企業。扶持時間從竣工投產之日起(對投資強度低于200萬元/畝、實際注冊資金低于總投資額的20%、年畝均繳納稅收達不到6萬元的，不享受增值稅、所得稅優惠政策)。
3、規費征收在江蘇最少。進區企業除必須繳納省級和省級以上規費外，其它行政規費一律免收。
4、辦事速度在江蘇最快。進區企業屬于本縣范圍內辦理的一切相關手續，由幫辦單位到縣行政審批中心負責辦理�？h行政審批中心實行一個窗口受理，在相關資料齊備、符合條件的前提下24小時之內辦結。
5、治安環境在江蘇最好。符合安全防范條件的進區企業生產資料等若發生被盜案件，公安部門負責在15天內破案；不能如期破案的，由縣公安局全額補償。
6、媒體宣傳在江蘇最優。縣報社、電臺、電視臺等新聞媒體，優先宣傳進區企業及其名、特、優、新產品，廣告費按標準費用20%收取。
7、利益保護在江蘇最佳。凡到區內企業吃、拿、卡、要、報(報銷)，或利用職務之便強行向企業推銷產品、攤派報刊的，一律給予黨紀政紀處分，直至開除黨籍、開除公職。
8、服務檔次在江蘇最高。對一切進區企業實行幫辦服務。固定資產投入20000萬元以上，由縣委書記或縣長做總幫辦；固定資產投入10000萬元以上，由縣級領導班子一名成員做總幫辦；固定資產投入5000萬元以上，由引資單位—把手做總幫辦。
二、鄉鎮工業集中區項目
凡是固定資產投入100萬元人民幣以上，符合國家產業政策，無污染、非易燃易爆的工業項目均可落戶。
1、土地價格。通過招標、拍賣、掛牌方式，合法取得土地使用權。
2、規費征收�；窘ㄔO縣權范圍內的各項行政規費全部免收。
3、財政扶持。企業繳納的增值稅縣鄉財政12.5%分成部分實行“前三年全額、后兩年減半”補助企業；繳納的所得稅縣鄉財政留存部分，實行“前五年全額、后五年減半”扶持企業；特殊情況“一事一議”。扶持時間自竣工投產之日起(對年畝均繳納稅收達不到2萬元的，不享受增值稅、所得稅優惠政策)。
三、外資項目
1、凡外商(指境外投資者，含港澳臺)在盱眙新辦工業企業，土地執行國家規定最低控制標準，以招標、拍賣、掛牌方式供地。固定資產投資達到300萬美元以上的項目，即可落戶經濟開發區，并享受經濟開發區優惠政策；若選擇落戶鄉鎮工業集中區，投資達到100萬美元以上的項目，同樣享受經濟開發區優惠政策；投資100萬美元以下的，享受鄉鎮工業集中區優惠政策。
2、對新批設立的外資企業，注冊資金200萬美元以上，且在注冊之日起一年內到位的，工商部門收取的工業企業注冊登記費，中介機構收取的驗資費，由地方政府全額補貼。
3、外資項目的稅收政策，國家法律規定優于縣內政策的，按國家法律規定執行。
四、凹凸棒石粘土開發項目
1、投資開發利用凹凸棒粘土資源的企業，固定資產投資額必須達到5000萬元以上，首期投入必須在3000萬元以上。
2、企業生產的最終產品銷售平均價格必須在1000元／噸以上，且產品不得和縣內同類企業產品雷同，鼓勵企業開發延伸產品。
3、企業須依法取得有效礦業權和安全許可，使用本縣擁有采礦權的國有礦山礦物原料，需繳納采礦權價款每噸45元。
4、企業繳納的所得稅屬縣財政留存部分，實行“前五年全額、后五年減半”補助企業。
五、總部經濟項目
鼓勵國內外企業在我縣設立總部或分支機構，發展總部經濟�？偛啃推髽I，是指在我縣注冊登記、具有獨立法人資格的相關企業。工業型總部企業必須是投資或授權管理的下屬企業有1個以上是縣外的企業；貿易型總部企業必須是銷售不限于縣內的企業。國內外大型企業在盱設立的直屬機構或區域性分支機構，符合總部財務管理等有關規定及運作方式的，亦可認定為總部型企業。
1、經認定的新引進年納稅20萬元以上的總部型企業，從其在我縣納稅年度起，前五年每年按其繳納稅收縣財政留存部分的50％給予獎勵，后五年按其繳納稅收縣財政留存部分的25％給予獎勵。獎勵期滿后，以前五年繳納稅收縣財政留存部分平均數為基數，超基數部分按20％給予獎勵。同時，按同口徑對其在盱眙總部的法定代表人給予1%的一次性獎勵。
2、經認定的本縣現有總部型企業，為促進其發展壯大，以當年新增稅收(與上年度比)縣財政留存部分的50％給予獎勵，扶持期為三年。
3、對于在本縣發展樓宇經濟的投資主體，項目投入運營后，可將入駐樓宇的所有經營個體所繳納的稅收作為該樓宇經濟投資主體所繳納的稅收，并按照納稅縣財政留存部分的5％給予為期五年的獎勵。
4、經認定的新引進縣外總部型企業遷入盱眙可享受以下購、建或租房補貼：
(1)購買商務辦公用房，面積達到500平方米及以上或自建商務辦公用房3000平方米以上的，按其購買或自建商務辦公用房所產生稅收的縣財政留存部分的20％給予一次性補貼。
(2)年入庫稅收300萬元以上的，可按繳納稅收縣財政留存部分的10％享受三年的商務辦公用房租房補貼。
5、總部型企業及其在本縣投資企業所需的水、電、氣、通信等公共設施，其供應的價格政策和收費政策除與本縣招商引資企業享受同等待遇外，其建設經營總部經濟樓宇單體建筑面積達 3000平方米以上(經營性三產項目占用面積在總面積20％以內)，土地取得價可享受工業用地保護價，縣權范圍內收取的行政規費減半征收；公共設施送到用地紅線外，接入免收相關費用。出售或改變用途時按有關政策處置。
6、支持總部型企業依法取得外貿進出口權，對在我縣實現進出口的企業，優先兌現退稅政策。
7、年納稅額在1000萬元以上的總部企業或新引進具有較大影響的總部型企業，優惠政策實行“一事一議”。
8、工業型總部企業可在我縣工業招商引資優惠政策和總部經濟優惠政策中選擇一種，就高享受。
十、六、城市開發經營項目
（一）經營性三產項目
經營性三產項目固定資產投資1000萬元以上的，其基本建設各項行政規費按建筑面積每平方米60元收��；固定資產投資1000萬元以下的，其基本建設各項行政規費按建筑面積每平方米76元收取。自經營之日起，其繳納的所得稅，縣財政留存部分，實行“前五年全額、后五年減半”補助企業。其中對農副產品（蔬菜、肉禽、水產品、水果）、工業品及建材等專業市場以及由上述專業市場形成的大型（綜合）市場建設期限在2年之內的，其建成后所繳納的所得稅、營業稅，實行“前三年全額、后兩年減半”扶持納稅人。建筑面積在5萬平方米以上的，財政凈收益的60%扶持給投資者；建筑面積在8萬平方米以上的，財政凈收益的80%扶持給投資者；建筑面積在10萬平方米以上的，財政凈收益全額由財政扶持給投資者。
在城區新建5萬平方米以上的市場，建成后3年內自用或出租的，優惠政策實行“一事一議”。
(二)市政基礎設施建設項目
專門從事環衛設施、給水、排水、污水處理、供熱供氣、供電、通訊、公共交通、城市道路、橋梁和園林綠化工程等項目。其基本建設各種行政規費按建筑面積每平方米25元收取。
(三)房地產開發項目
1、縣城市規劃區內的房地產開發項目（含經營性三產，下同），其行政事業性收費和政府性基金按建筑面積每平方米87元（其中，城市基礎設施配套費75元、新型墻體材料發展基金10元、散裝水泥專項基金2元，下同）收取。
2、城市規劃區內，符合規劃設計控制標準前提下，鼓勵建設高層。對達到10層向上（含10層）至18層的行政事業性收費和政府性基金先征后返，達到19層向上（含19層）的，本幢樓的行政事業性收費和政府性基金先征后返。高層建筑面積以其主體建筑面積為準，裙樓建筑及地下室部分分別按相應建筑類別有關規定計算。
3、鼓勵新開發住宅適當建設經濟適用房，代建的經濟適用房行政事業性收費和政府性基金按國家關于經濟適用房政策執行。
4、適當放寬商品房預售限制條件。
七、社會事業項目
投資興建學校、醫院、科技、文化、體育設施等項目，實行政府劃撥用地，固定資產投資1000萬元以上的，其基本建設各種行政規費按建筑面積每平方米25元收取。
八、小城鎮建設項目
鄉鎮房地產開發、市場建設項目投資規模必須在500萬元以上，實行“一事一議”。參照縣城區建設政策，由所在地鄉鎮與投資商直接洽談。
1、鄉鎮房地產開發項目參照縣城市規劃區同類項目，依法統一管理。根據縣域規劃基本原則，鄉鎮暫按三類劃分：一類鄉鎮（1個）：馬壩鎮；二類鄉鎮（8個）：管鎮鎮、官灘鎮、桂五鎮、黃花塘鎮、淮河鎮、古桑鄉、維橋鄉、穆店鄉；其余均為三類鄉鎮。
2、各類鄉鎮房地產開發項目，其行政事業性質收費和政府基金給予優惠的具體收費標準：一類鄉鎮房地產開發項目其行政事業性收費和政府性基金按建筑面積每平米62元（包括城市基礎建設配套費50元、新型墻體材料發展基金10元、散裝水泥專項基金2元）收�。欢愢l鎮房地產開發項目其行政事業性收費和政府性基金按建筑面積每平米52元（包括城市基礎設施配套費40元、新型墻體材料發展基金10元、散裝水泥專項基金2元）收�。蝗愢l鎮房地產開發項目其行政事業性收費和政府性基金按建筑面積每平米42元（包括城市基礎建設配套費30元、新型墻體材料發展基金10元、散裝水泥專項基金2元）收取。上述收費由縣行政審批中心實行統一扎口收取，以非稅收入存入縣財政預算外專戶。
九、旅游項目
1、對經依法批準開發利用國有荒山、荒地、荒灘建設旅游項目，符合規劃要求，實際投資額500萬元以上的，縣財政凈收益全額扶持給投資者。投資商可以以租賃方式取得永久性建筑之外的旅游景點(區)開發所需土地，但必須以公開競價方式取得租賃土地使用權。
2、新建旅游飯店。建筑面積2萬平方米以上并達三星級及以上的，縣財政凈收益的60％由財政扶持給投資者；建筑面積3萬平方米以上并達四星級及以上的，縣財政凈收益全額扶持給投資者。
3、新建、擴建、改建旅游景區(點)項目，新增投資額2000萬元以上，縣財政凈收益的60%扶持給投資者；新增投資額3000萬元以上的，縣財政凈收益的80％扶持給投資者；新增投資額5000萬元以上的，縣財政凈收益全額扶持給投資者。
4、新建旅游項目中30％為公益性質(如公共廣場、公共綠地等)的，縣財政凈收益全額扶持給投資者。
5、在景區（點）新建旅游項目投資額在5000萬元以上，建設期限在兩年之內的，可在依法取得的建設用地范圍內按照批準的建筑面積（30%以內），進行商品房開發，具體情況一事一議。
6、新獲批國家AA級以上旅游景區、三星級以上旅游飯店、政府指定的旅游商品加工企業、旅行社等旅游企業應繳稅收實行先征后獎。自獲批之日起，實現的稅收，縣鄉財政留存部分，實行“前兩年全額、后三年減半”扶持企業。
7、新建、擴建旅游建設項目，免收縣級權限范圍內的行政事業性規費(房地產開發除外)。
8、旅游企業的用水(洗浴除外)價格實行與工業用水價格并軌，旅游景區(點)經營用電價格與非居民照明用電價格并軌。
國有集體企業改制項目
整體購買國有、集體企業，與在鄉鎮工業集中區新辦企業享受同等優惠。具體情況可具體商定。
十一、農業項目
固定資產投入100萬元以上農業項目，實行“一事一議”，由所在地鄉鎮人民政府和外來投資者直接洽談。
十二、投資環境
凡來盱眙投資企業，不分項目地點、不分產業，一律享受與經濟開發區項目一樣的辦事速度、治安環境、媒體宣傳、利益保護和服務檔次。
1、部門服務：稅收、安全、環保實行先備案后檢查外，按照“六零八無”(零亂收費、零處罰、零攤派、零檢查、零干擾、零吃請，無承諾不兌現、無客商投訴、無安全事故、無治安案件發生、無群眾上訪信訪、無部門辦事推諉扯皮、無本地人與投資商發生糾紛、無污染及易燃易爆項目進區)的要求服務企業；實行行政審批中心集中辦理制度，各類審批手續，現場會辦，屬于縣內的當場解決，對投資規模大、科技含量高、就業帶動強、稅收貢獻多的重大項目實行“一事一議”、“特事特辦”。
2、稅務服務。銷售收入5000萬元以上、入庫稅收200萬元以上企業，由國稅、地稅和財政三個部門副科級及其以上干部擔任稅務幫辦。稅收優惠政策，增值稅實行當月繳稅、次月扶持，所得稅扶持于每年7月份和12月份各兌現一次。享受期限從項目竣工投產之日算起(達不到年畝均標準的，從當年12月份開始結算，逐步從財政中扣除已扶持資金)。同一宗地項目置換按照新上項目標準享受招商引資優惠政策。
3、金融服務。投資企業可任意選擇開戶銀行，同時只要在哪家銀行開戶，就由哪家銀行明確專人做其金融幫辦。
4、用電服務。做到無特殊情況不限電。凡是銷售收入5000萬元以上、入庫稅收200萬元以上的企業，均由縣供電公司確定一名干部做其用電幫辦。
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投資盱眙（省級）經濟開發區的優勢和政策
江蘇盱眙（省級）經濟開發區，面積45平方公里，位于寧宿徐(南京—宿遷—徐州)和寧連(南京—連云港)高速公路交匯處，距江蘇省會南京只有半個多小時的路程，交通十分便利。開發區從2001年10月成立以來，已有廣東、福建、上海、浙江、天津等地近千家企業進區落戶，形成了以汽摩配件、家用電器、鋼管軸承、新能源為主的四大優勢產業。
去盱眙開發區投資的優勢，主要有以下五個方面：
一、土地資源豐富。企業用地出讓價格江蘇最低，每畝4.36萬元，辦理使用50年的土地證；投資億元以上，地價另行商定。
二、稅收政策優惠。進區企業投產后，增值稅(國稅)前5年地方財政留存的12.5%全額返還，后5年減半返還；所得稅(地稅) 地方財政留存（40%）前6年全額返還，后4年減半返還。返還按月兌現。
三、勞動工資低廉。全縣年剩余勞動力20萬人，企業正常用工由縣政府組織；工人年工資標準僅相當于發達地區的70%左右。
四、電力供應充足。開發區不停電、不限電，并免收電力增容費，平均電價度0.473元/度。
五、投資保護最佳。開發區基礎設施配套齊全，達到“十通一平”。投資億元以上的企業，縣委書記或縣長掛牌服務；如果發生盜竊案件，15日內破不了案的，由盱眙縣公安局全額賠償。
耳聽為虛,眼見為實；歡迎垂詢，觀光考察；真誠邀請，蒞臨指導！
