關于印發《浙江省推廣應用智慧用電技術的指導意見》的通知

浙安監管綜〔2017〕74號

各市安監局、公安消防支隊，義烏市安監局、公安消防支隊：
      現將《浙江省推廣應用智慧用電技術的指導意見》印發給你們，請認真組織實施。

浙江省推廣應用智慧用電技術的指導意見

      為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》（中發〔2016〕32號）要求，根據國務院安委會關于開展電氣火災綜合治理工作的部署，切實發揮智慧用電技術在防范安全生產事故和火災事故中的作用，改善我省用電安全環境，有效減少因電氣原因導致的各類安全事故，結合《浙江省安全生產“十三五”規劃》《浙江省消防事業發展“十三五”規劃》《浙江省安全生產“科技興安”三年行動計劃（2017-2019年）》要求，現就推廣應用智慧用電技術提出如下指導意見：
        一、充分認識推廣應用智慧用電技術的重要意義
       當前隨著經濟社會發展，生產生活用電大量增加，各類因用電導致的安全生產事故和電氣火災事故易發、頻發，給人民群眾生命財產安全帶來巨大威脅。近年來，部分社會力量探索運用了智慧用電技術，在單位（場所）增設電氣相關傳感器，進行不間斷數據監測，并利用多種統計分析方法，力爭找到數據與安全生產事故、電氣火災事故的聯系，為單位（場所）提出可能存在的電氣安全隱患和改進建議，并根據需要參與電氣安全隱患整改，提供相關數據建議供監管部門決策參考，有效健全了社會化服務體系，提升了企業主體責任意識，完善了安全監管體系，強化了安全風險管控。
       二、總體要求和基本原則
       堅持市場主導、單位自主、社會參與、政府引導的原則，以單位實際需求為導向，以落實企業安全生產主體責任為基礎，以提升安全生產治理能力為根本，加快構建多方共贏互動的智慧用電服務體系。積極引導企業應用智慧用電技術，提高電氣使用維護的安全水平，建立健全用電安全隱患排查治理長效機制，改善企業安全條件，有效防范安全生產事故和火災事故。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和政府引導作用，鼓勵社會力量參與智慧用電社會化服務產業，規范智慧用電行業發展，更好地發揮智慧用電技術在安全生產領域的作用。
      三、推廣應用的重點范圍
     各地可根據轄區經濟產業結構特點、企業安全生產狀況和風險程度以及安全監管工作實際需要來確定推廣應用的行業領域,重點在以下行業領域推廣應用： 
      （一）危險化學品生產、儲存、經營場所；
（二）勞動密集型企業、涉塵、涉氨、噴涂行業；
       （三）竹木加工制造、紡織、造紙等行業；
  （四）高層建筑、專業市場、綜合樓宇等；
      （五）養老機構及救助福利機構；
      （六）賓館飯店、商場超市，文化娛樂等場所；
      （七）醫院、學校（幼、托機構）、文保單位等領域；
      （八）居住出租房“人員集聚、電器使用集中”區域。
      四、完善相關服務
      智慧用電服務機構應當建立健全配套服務體系，提供的服務事項應滿足以下要求：
      （一）機構應當符合國家有關法律法規要求，從業人員應當依法具有相關資格、具備與提供服務相適應的知識技能。
      （二）提供的相關產品必須滿足國家法律法規和有關技術標準要求，設備應當確保安全可靠、穩定運行。
      （三）就近建立監控服務平臺，實時監測電氣監控設備的監測數據和運行情況，并及時準確、有效反饋給使用單位（場所）。
      （四）能夠對監測信息進行分析評估，及時向單位（場所）反饋分析信息，提出加強電氣安全管理的建議。
      （五）能夠根據單位（場所）的需求，提供電氣安全培訓和隱患排查、整改方面的服務。
      （六）及時向監管部門提供監控與分析信息，有關數據可為監管部門信息化平臺采集、使用。
      五、規范市場秩序
      進一步規范智慧用電技術服務市場，引入市場化“多中選好、好中選優”的競爭性選擇機制，讓服務提供方與購買方雙向選擇，擇優約定服務內容和形式，杜絕政府部門強制要求服務、指定服務和行政干預智慧用電技術服務市場等行為。督促智慧用電技術服務機構嚴格依法開展經營活動，履行委托服務合同約定，建立健全內部管理制度，并對服務過程中的過失行為承擔相應責任；嚴禁轉包承接服務項目，杜絕壟斷收費、違規收費。
       六、組織保障
      （一）加強組織領導。各地要將推廣應用智慧用電技術作為推進安全生產領域改革發展的重要舉措，作為年度安全生產工作重要內容，制定具體工作實施方案。要進一步明確本地區推廣智慧用電技術的實施計劃，提請當地政府明確政策，規范工作程序和方法，調動社會各方參與的積極性和主動性。
      （二）強化監督管理。各地要督促、指導智慧用電技術服務機構提供符合法律法規要求的產品、服務。有條件的智慧用電技術服務機構應當整合線上監測和線下服務，根據監測分析信息，根據單位（場所）需求提供電氣安全方面的電工培訓、巡查檢查和隱患整改等其他服務，幫助單位（場所）建立規范、有效的電氣安全管理制度。
      （三）培育服務主體。各地要加大對智慧用電技術服務機構的培育和扶持力度，滿足單位（場所）不斷增長的安全用電社會化服務需求。充分利用各種教育資源，做好智慧用電技術服務人才的培養工作，建立相應激勵機制，吸引各方人才進入安全用電服務產業。
      （四）爭取財政支持。各地要充分利用省級財政三年3000萬專項補助資金杠桿撬動效應，積極爭取本地財政資金對智慧用電技術的支持。積極爭取將“智慧用電”列入當地“創新券”服務范圍，利用“創新券”購買智慧用電技術。
      （五）加強宣傳教育。各地要通過多種形式積極開展安全用電宣傳教育，利用各類媒介宣傳電氣安全生產事故和火災事故教訓，普及安全用電常識。鼓勵單位（場所）積極應用智慧用電技術，提升對用電設備及其線路運行狀態的監測、預警和隱患處置能力。

安科瑞Acrelcloud-6000安全用電管理平臺介紹

安科瑞Acrelcloud-6000安全用電管理平臺是針對我國當前電氣火災事故頻發而創新的一套電氣火災預警和預防管理系統，該系統是基于移動互聯網、云計算技術、通過物聯網傳感終端（現場監控模塊、傳輸模塊），將供電側、用電側電氣安全參數實時傳輸至云服務器。安全用電管理云平臺可以不受時間、地點、環境的限制，自行選擇合適的方式（本地電腦、手機APP、短信）來掌控用電系統的運行情況，真正做到“早預防、快報警、自診斷、出報告”的工作流程化。

系統架構

安全用電管理平臺采用分層分布式結構進行設計，即現場設備層、網絡通訊層和站控管理層，詳細拓撲結構如下：

各場所配電現場配電柜內安裝漏電火災探測器、剩余電流互感器、溫度傳感器以及電流互感器，用于采集并監測當前電氣回路運行狀況，當漏電火災探測器加監測到電氣回路中剩余電流、運行電流、溫度、電壓等參數超標時，馬上發出聲光報警信號，并將信號通過無線DTU進一步上傳至云端服務器，通過云端服務器提醒智能調度技術人員；云端服務器安裝安全用電平臺軟件，智能調度技術人員通過客戶端（本地電腦、手機APP、短信）接收平臺軟件提供的各種運行數據以及報警信息，在第一時間提供運維服務。

安全用電管理平臺功能

安全用電管理軟件采用純B/S結構，智能調度技術人員在客戶端可通過IE瀏覽器訪問所有軟件功能，客戶端無需安裝任何客戶端軟件，支持多種平臺訪問，Web終端顯示系統、APP終端軟件、電氣安全終端設備，手機APP軟件同時具有IOS版本和安卓版本。

通過平臺首頁可以快速瀏覽隱患巡查界面或隱患處理界面、本月隱患、故障統計以及項目信息地圖導航。

實時監控

通過實時監控界面，除了可以實時顯示項目所屬客戶、地址、建筑面積、消防設施、安全責任人、聯系電話、設備數量、探測器數量等信息，還以更醒目的方式顯示了未處理報警和未處理故障信息，下屬設備和探測器，并可以查看各設備以及探測器基本信息、開關操作、數據監控、實時數據、參數設置、歷史信息和報警信息等。

隱患管理

隱患管理包括隱患巡查、隱患處理、和隱患記錄。

 統計分析

統計分析包括數據匯總和分析報告，數據匯總以曲線和表格形式顯示各個月份的報警和故障記錄，同時顯示控制日志。

手機APP功能

手機APP軟件具有IOS版本和安卓版本，通過APP消息推送的方式提醒用戶實時報警信息；可以實現遠程復位、遠程分閘功能；可以對所有現場探測器進行遠程參數設定及修改；可以對所有現場探測器的遠程控制記錄進行查詢；

作者簡介：崔庭宇，男，本科，江蘇安科瑞電器制造有限公司，主要研究方向為電氣安全用電。